书 书 书犐犆犛 ０３ ． ０８０ 犃 １２ 中华人民共和国国家标准 犌犅 ／ 犜 ３９６６８ — ２０２０ 科技企业孵化器服务规范 犛狆犲犮犻犳犻犮犪狋犻狅狀狅犳狊犲狉狏犻犮犲犳狅狉狋犲犮犺狀狅犾狅犵狔犫狌狊犻狀犲狊狊犻狀犮狌犫犪狋狅狉 ２０２０  １２  １４ 发布 ２０２０  １２  １４ 实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会 发布目 　　 次 前言 Ⅰ ………………………………………………………………………………………………………… 引言 Ⅱ ………………………………………………………………………………………………………… １ 　 范围 １ ……………………………………………………………………………………………………… ２ 　 规范性引用文件 １ ………………………………………………………………………………………… ３ 　 术语和定义 １ ……………………………………………………………………………………………… ４ 　 服务保障 １ ………………………………………………………………………………………………… 　 ４．１ 　 机构 １ ………………………………………………………………………………………………… 　 ４．２ 　 服务人员 ２ …………………………………………………………………………………………… 　 ４．３ 　 场地及设施设备 ２ …………………………………………………………………………………… 　 ４．４ 　 管理制度 ２ …………………………………………………………………………………………… ５ 　 孵化服务通用流程 ３ ……………………………………………………………………………………… 　 ５．１ 　 流程概述 ３ …………………………………………………………………………………………… 　 ５．２ 　 企业招募 ３ …………………………………………………………………………………………… 　 ５．３ 　 申请受理 ３ …………………………………………………………………………………………… 　 ５．４ 　 评估筛选 ３ …………………………………………………………………………………………… 　 ５．５ 　 协议签订 ３ …………………………………………………………………………………………… 　 ５．６ 　 孵化策划 ３ …………………………………………………………………………………………… 　 ５．７ 　 孵化实施 ４ …………………………………………………………………………………………… 　 ５．８ 　 毕业或劝退 ４ ………………………………………………………………………………………… 　 ５．９ 　 毕业跟踪 ４ …………………………………………………………………………………………… ６ 　 服务提供 ４ ………………………………………………………………………………………………… 　 ６．１ 　 创业辅导服务 ４ ……………………………………………………………………………………… 　 ６．２ 　 技术创新服务 ５ ……………………………………………………………………………………… 　 ６．３ 　 投融资服务 ６ ………………………………………………………………………………………… 　 ６．４ 　 推广与对接服务 ６ …………………………………………………………………………………… 　 ６．５ 　 商务服务 ７ …………………………………………………………………………………………… 　 ６．６ 　 物业服务 ７ …………………………………………………………………………………………… 　 ６．７ 　 其他服务 ８ …………………………………………………………………………………………… ７ 　 评价与改进 ８ ……………………………………………………………………………………………… 　 ７．１ 　 投诉处理 ８ …………………………………………………………………………………………… 　 ７．２ 　 服务评价 ８ …………………………………………………………………………………………… 　 ７．３ 　 持续改进 ８ …………………………………………………………………………………………… 附录 Ａ （ 资料性附录 ） 　 记录清单 ９ ………………………………………………………………………… 附录 Ｂ （ 规范性附录 ） 　 孵化服务通用流程 １０ ……………………………………………………………… 附录 Ｃ （ 资料性附录 ） 　 入孵申请表 １１ ……………………………………………………………………… 附录 Ｄ （ 资料性附录 ） 　 入孵协议 １４ ………………………………………………………………………… 犌犅 ／ 犜 ３９６６８ — ２０２０ 前 　　 言 　　 本标准按照 ＧＢ ／ Ｔ１．１ — ２００９ 给出的规则起草 。 本标准由全国服务标准化技术委员会 （ ＳＡＣ ／ ＴＣ２６４ ） 提出并归口 。 本标准主要起草单位 ： 科学技术部火炬高技术产业开发中心 、 江苏昆山留学人员创业园管理处 、 昆山莘莘科技发展有限公司 、 常州检验检测标准认证研究院 、 启迪控股股份有限公司 、 中国标准化研究院 、 济南迪亚实业有限责任公司 、 江苏省质量和标准化研究院 、 天津国科火炬企业孵化器研究中心 、 常州创业投资集团有限公司 、 常州三晶世界科技产业发展有限公司 、 常州市标准化协会 。 本标准主要起草人 ： 段俊虎 、 喻晓筠 、 蒋跃 、 陈晴 、 孙启新 、 靳宗振 、 程永红 、 刘珏 、 陈鸿波 、 颜国平 、 彭海红 、 周丹烽 、 胡静 、 王伟毅 、 刘祯 、 徐示波 、 蔡露溱 、 周萍 、 杨红梅 、 耿驰 、 苏登成 、 沈小静 、 冯玉国 、 樊月梅 。 Ⅰ 犌犅 ／ 犜 ３９６６８ — ２０２０ 引 　　 言 　　 随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段 ， 科技企业孵化器已成为推动双创升级的重要载体 。 为了提升科技企业孵化器的服务水平和服务效率 ， 促进科技企业孵化器高质量发展 ， 有必要制定 《 科技企业孵化器服务规范 》 国家标准 。 本标准是以 《 国家科技企业孵化器 “ 十三五 ” 发展规划 》（ 国科办高 ［ ２０１７ ］ ５５ 号 ）、《 科技企业孵化器管理办法 》（ 国科发区 ［ ２０１８ ］ ３００ 号 ） 等文件为基础起草的 。 本标准所用术语 “ 科技企业孵化器 ” 的定义依据 《 科技企业孵化器管理办法 》 给出 ， 孵化服务项目的确定主要参考了 《 国家科技企业孵化器 “ 十三五 ” 发展规划 》。 Ⅱ 犌犅 ／ 犜 ３９６６８ — ２０２０ 科技企业孵化器服务规范 １ 　 范围 本标准规定了科技企业孵化器的服务保障 、 孵化服务通用流程 、 服务提供以及评价与改进 。 本标准适用于科技企业孵化器的管理和服务 ； 其他形式的创业孵化机构可参照使用 。 ２ 　 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。 凡是注日期的引用文件 ， 仅注日期的版本适用于本文件 。 凡是不注日期的引用文件 ， 其最新版本 （ 包括所有的修改单 ） 适用于本文件 。 ＧＢ ／ Ｔ１９０１２ 　 质量管理 　 顾客满意 　 组织处理投诉指南 ＧＢ ／ Ｔ３４６７０ 　 技术转移服务规范 ３ 　 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 ３ ． １ 科技企业孵化器 　 狋犲犮犺狀狅犾狅犵狔犫狌狊犻狀犲狊狊犻狀犮狌犫犪狋狅狉 为促进科技成果转化和培育科技企业 ， 提供物理空间 、 共享设施和专业化服务的科技创业服务机构 。 　　 注 ： 简称孵化器 。 ３ ． ２ 在孵企业 　 犻狀犮狌犫犪狋犲犲狊 经孵化器评估筛选后 ， 满足入孵条件 、 签订入孵协议 ， 在规定的孵化期限内获得场地 、 共享设施和孵化服务的科技型中小微企业 。 ３ ． ３ 孵化服务 　 犻狀犮狌犫犪狋犻狅狀狊犲狉狏犻犮犲 孵化器根据在孵企业的需求 ， 向在孵企业提供的金融 、 技术 、 市场等方面的服务活动 。 ３ ． ４ 毕业企业 　 犵狉犪犱狌犪狋犲犱犲狀狋犲狉狆狉犻狊犲狊 经孵化器孵化培育后 ， 满足毕业条件 ， 办结毕业手续 ， 获得阶段性创业成功的科技型中小微企业 。 ４ 　 服务保障 ４ ． １ 　 机构 ４ ． １ ． １ 　 孵化器应建立专业服务队伍 ， 服务人员的配置应能满足在孵企业的服务需求 。 ４ ． １ ． ２ 　 孵化器应基于实现孵化服务功能的需要 ， 设立承担创业辅导服务 、 技术创新服务 、 投融资服务 、 推广与对接服务 、 商务服务等职能的部门 。 ４ ． １ ． ３ 　 孵化器应公开组织架构 、 部门或岗位职责 ， 以及办事指南 、 服务流程 、 投诉处理等制度或规范 。 １ 犌犅 ／ 犜 ３９６６８ — ２０２０ ４ ． １ ． ４ 　 孵化器应建立完善的运营管理体系和孵化服务体系 ， 并持续改进 。 ４ ． ２ 　 服务人员 ４ ． ２ ． １ 　 服务人员应遵纪守法 ， 遵守职业道德和职业操守 ， 客观公正 ， 诚实守信 。 ４ ． ２ ． ２ 　 专业孵化服务人员应熟悉国家 、 地方相关法律法规及创新创业支持政策 ， 并经过孵化服务相关培训或具有创业 、 投融资 、 企业管理等经验 。 ４ ． ２ ． ３ 　 创业导师应具备向在孵企业提供专业化 、 实践性辅导服务的能力 ， 经孵化器聘任由企业家 、 投资专家 、 管理咨询专家 、 技术专家等担任