ICS 91.020 CCS P 02 12 天津市 地方 标准 DB12/T 598.2—2024 代替 DB12/T 598. 2;3;7;8;9;10—2015 建设项目用地控制指标 第2部分：公共管理与公共服务设施项目 Construction project land control index — Part 2: Public administration and public service facilities project 2024 - 11 - 27发布 2025 - 01 - 01实施 天津市市场监督管理委员会 发布 DB12/T 598.2 —2024 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB12/T 598《建设项目用地控制指标》 的第2部分。DB12/T 598 分为5个部分： —— 第1部分：工业和仓储项目； —— 第2部分：公共管理与公共服务设施项目； —— 第3部分：公用设施项目； —— 第4部分：交通运输项目； —— 第5部分：特殊用地项目 。 本文件代替DB12/T 598 .2—2015《天津市建设项目用地控制指标 第2部分： 教育系统项目》 、 DB12/T 598.3—2015《天津市建设项目用地控制指标 第3部分：卫生系统项目》 、 DB12/T 598 .7—2015《天津 市建设项目用地控制指标 第7部分：公益性科研机构项目》 、 DB12/T 598 .8—2015《天津市建设项目用 地控制指标 第8部分：非营利性体育设施项目》 、 DB12/T 598 .9—2015《天津市建设项目用地控制指标 第9部分：非营利性公共文化设施项目》 、 DB12/T 598 .10—2015《天津市建设项目用地控制指标 第10 部分：非营利性社会福利设施项目》 ， 与DB12/T 598 —2015相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技 术变化如下： —— 增加了档案馆、科学技术馆、美术馆、 乡镇综合文化站、 社区文化活动中心、九年一贯制学 校、十二年建制学校、 高等职业学校、城市公共体育场、城市公共体育馆、城市公共游泳馆、 儿童医院、传染病医院、精神专科医院、急救中心、 疗养院、 特困人员供养服务设施（敬老 院）、综合社会福利院、 流浪未成年救助保护中心、残疾人托养服务机构、 防护绿地、 街道 办事处、公安派出所、 党群服务中心、 社区综合服务中心等建设项目的用地管控要求； —— 细化了博物馆、文化馆、幼儿园、完全小学、初级中学、高级中学、完全中学、中等职业学 校、普通高等学校、特殊教育学校、 体育训练基地、城市 社区体育设施、综合医院、中医医 院、其他专科医院、 妇幼健康服务机构（妇幼保健院）、疾病预防控制中心、 基层医疗卫生 设施、机构养老服务设施（老年人社会福利设施）、 老年养护院、 儿童福利 院、残疾人康复 机构、综合公园、居住区公园 等建设项目的用地管控要求。 本文件由天津市规划和自然资源局提出并归口。 本文件起草单位：天津市规划和自然资源局、易景科技（天津）股份有限公司 。 本文件主要起草人： 张宏晖、靳怀东、李志伟、徐健、王世全、 朱毅、陆方兰、刘亚军、刘丽霞、 张伟、韦晶磊、 施淑芳、任利剑、 刘赟、冯悦、王宗梅 。 本文件所代替文件 的历次版本发布情况为： —— DB12/T 598. 2、DB12/T 598. 3、DB12/T 598. 7、DB12/T 598. 8、DB12/T 598. 9和DB12/T 598. 10 于2015年首次发布； —— 本次为第一次修订。 DB12/T 598.2 —2024 II 引言 《天津市建设项目用地控制指标》（ DB12/T 598 —2015）的实施保障了节约集约用地制度的严格落 实，随着社会经济和技术水平的发展，资源环境约束的加大，节约集约用地要求和目标也在不断提升， 部分建设项目生产工艺改进、安全环保要求有所提高，部分行业建设标准、设计规范进行了更新修订。 为进一步提升我市土地资源对经济社会发展的承载能力，完善建设用地使用标准，对 DB12/T 598 —2015 进行修订 。 本次修订对接新战略、新趋势，对标新规划、新标准，衔接国土空间规划体系，参照《国土空间调 查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔 2023〕234号），简化框架结构为工业和仓储项 目、公共管理与公共服务设施项目、公用设施项目、交通运输项目、特殊用地项目 5个部分；对用地规 模、单位用地指标、容积率、行政办公及生活服务设施所占比重、建筑系数、土地产出率等提出管控要 求。 DB12/T 598.2 —2024 1 建设项目用地控制指标 第2部分：公共管理与公共服务 设施项目 1 范围 本文件规定了天津市公共管理与公共服务设施 项目在土地利用上的控制 指标。 本文件适用于新建、改建、扩建工程项目及其配套工程。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 建标189—2017 妇幼健康服务机构建设标准 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 基本规定 公共管理与公共服务设施项目 应符合国土空间规划，落实国土空间规划管控及用途管制等要求， 4.1 优先利用存量建设用地，不占或少占耕地， 不应占用永久基本农田，处理好建设用地与耕地保护、生态 保护的关系。 公共管理与公共服务设施项目 应因地制宜、统筹规划、合理布局、配套建设、共建共享， 在满足 4.2 服务功能、 公共安全和交通组织的前提下， 充分利用地上、 地下空间 ，以近期为主， 适当考虑远期发展 。 公共文化 设施、公共体育设施宜结合城市广场、公共绿地等公共空间 合理布局；社区管理与服务 4.3 设施应结合服务人口分布，宜相对集中布局，可联合建设， 形成基层服务中心。 公共管理与公共服务设施应结合其使用功能要求，采取集中 与分散设置结合，独立和混合建设兼 4.4 顾的方式 。集中或混合 建设时，其用地规模不宜超过 各项目独立建设 用地规模之和 。 改建、扩建项目应充分利用原有场地和设施，减少新增建设用地。 4.5 国家和天津市尚未出台用地控制标准的建设项目，或者因安全生产、特殊工艺、地形地貌等特殊4.6 原因，确实需要突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目，应当通过节地评价 合理确定建设 项目用地功能分区和规模 。 5 用地控制指标 科研机构 5.1 5.1.1 科研机构 项目主要针对研究所，不包括工业用地中的具有科研功能的项目。 5.1.2 科研机构 项目建设用地控制指标应符合表 1的规定。