ICS 91.020 CCS P 02 12 天津市 地方 标准 DB12/T 598.5—2024 代替 DB12/T 598. 16—2015;DB12/T 598. 17—2015 建设项目用地控制指标 第5部分：特殊用地项目 Construction project land control index — Part 5: Special land project 2024 - 11 - 27发布 2025 - 01 - 01实施 天津市市场监督管理委员会 发布 DB12/T 598.5 —2024 I 前言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB12/T 598《建设项目用地控制指标》 的第5部分。DB12/T 598 分为5个部分： —— 第1部分：工业和仓储项目； —— 第2部分：公共管理与公共服务设施项目； —— 第3部分：公用设施项目； —— 第4部分：交通运输项目； —— 第5部分：特殊用地项目 。 本文件代替DB12/T 598 .16—2015《天津市建设项目用地控制指标 第16部分：特殊用地项目》和 DB12/T 598 .17—2015《天津市建设项目用地控制指标 第17部分：墓葬项目》 ， 与DB12/T 598 —2015 相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： —— 增加了公益性殡仪馆、回民公墓的用地管控要求； —— 细化了公益性公墓、 强制戒毒所的用地管控要求。 本文件由天津市规划和自然资源局提出并归口。 本文件起草单位：天津市规划和自然资源局、易景科技（天津）股份有限公司 本文件主要起草人 ： 张宏晖、靳怀东、李志伟、徐健、王世全、朱毅、陆方兰、刘亚军、刘丽霞、 刘俊学、孔翠翠、 史祎晨、贾蒙蒙。 本文件所代替标准的历次版本发布情况为： —— DB12/T 598. 16和DB12/T 598.17于2015年首次发布； —— 本次为第一次修订。 DB12/T 598.5 —2024 II 引言 《天津市建设项目用地控制指标》 （ DB12/T 598 —2015）的实施保障了节约集约用地制度的严格落 实，随着社会经济和技术水平的发展，资源环境约束的加大，节约集约用地要求和目标也在不断提升， 部分建设项目生产工艺改进、安全环保要求有所提高，部分行业建设标准、设计规范进行了更新修订。 为进一步提升我市土地资源对经济社会发展的承载能力，完善建设用地使用标准，对 DB12/T 598 —2015 进行修订。 本次修订对接新战略、新趋势，对标新规划、新标准，衔接国土空间规划体系，参照《国土空间调 查、规划、用途管制用地用海分类指南》 （自然资发〔 2023〕234号） ，简化框架结构为工业和仓 储项目、 公共管理与公共服务设施项目、公用设施项目、交通运输项目、特殊用地项目 5个部分；对用地规模、 单位用地指标、容积率、行政办公及生活服务设施所占比重、建筑系数、土地产出率等提出管控要求。 DB12/T 598.5 —2024 1 建设项目用地控制指标 第5部分：特殊用地项目 1 范围 本文件规定了天津市 特殊用地 项目在土地利用上的控制指标 。 本文件适用于新建、改建、扩建工程项目及其配套工程。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 基本规定 特殊用地 项目应符合国土空间规划，落实国土空间规划管控及用途 管制等要求，优先利用存量建 4.1 设用地，不占或少占耕地， 不应占用永久基本农田，处理好建设用地与耕地保护、生态保护的关系。 特殊用地项目的建设，应综合考虑环境、区位、需求等技术经济条件，本着科学、合理和节约用4.2 地的原则，确定经济合理的建设规模 。 改建、扩建项目应充分利用原有场地和设施，减少新增建设用地。 4.3 国家和天津市尚未出台用地控制标准的建设项目，或者因安全生产、特殊工艺、地形地貌等特殊4.4 原因，确实需要突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目，应当通过节地评价 合理确定建设 项目用地功能分区和规模 。 5 用地控制指标 监教场所 5.1 5.1.1 监教场所包括监狱、拘留所、看守所、强制戒毒所 、戒毒康复所 。 5.1.2 监狱建设用地控制指标应符合表 1的规定。 表1 监狱建设用地 控制指标 项目名称 类型 建设规模 （人） 单位用地指标 （m2/罪犯） 监狱 小型 1000～2000 75～85 中型 2001～3000 65～75 大型 3001～5000 55～65 注1：监狱围墙外 的警戒隔离带以及规定绿化带、外通路，罪犯劳动改造用地、习艺职业技能培训用地和刑满释放