书 书 书犐犆犛 １３ ． ２２０ ． ０１ 犆犆犛犆 ８０ 中华人民共和国国家标准 犌犅 ／ 犜 ４１０２０ — ２０２１ 建筑物财产保险火灾风险评估指南 犌狌犻犱犪狀犮犲狅狀犫狌犻犾犱犻狀犵犳犻狉犲狉犻狊犽犪狊狊犲狊狊犿犲狀狋犳狅狉狆狉狅狆犲狉狋狔犻狀狊狌狉犪狀犮犲 　 ２０２１  １２  ３１ 发布 ２０２２  ０７  ０１ 实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会 发布书 书 书目 　　 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 引言 Ⅳ ………………………………………………………………………………………………………… １ 　 范围 １ ……………………………………………………………………………………………………… ２ 　 规范性引用文件 １ ………………………………………………………………………………………… ３ 　 术语和定义 １ ……………………………………………………………………………………………… ４ 　 火灾风险评估的分类与分级 １ …………………………………………………………………………… ５ 　 火灾风险评估基本要素 ２ ………………………………………………………………………………… 　 ５．１ 　 基本要素 ２ …………………………………………………………………………………………… 　 ５．２ 　 致灾因子 ２ …………………………………………………………………………………………… 　 ５．３ 　 损失控制因子 ２ ……………………………………………………………………………………… ６ 　 火灾风险评估方法 ３ ……………………………………………………………………………………… 　 ６．１ 　 计算方法 ３ …………………………………………………………………………………………… 　 ６．２ 　 构建火灾风险评估指标体系 ３ ……………………………………………………………………… ７ 　 火灾风险评估程序 １４ ……………………………………………………………………………………… 　 ７．１ 　 火灾风险评估流程图 １４ ……………………………………………………………………………… 　 ７．２ 　 火灾风险评估申请 １５ ………………………………………………………………………………… 　 ７．３ 　 现场查勘 １５ …………………………………………………………………………………………… 　 ７．４ 　 火灾风险估算 １６ ……………………………………………………………………………………… 　 ７．５ 　 火灾风险等级评定 １６ ………………………………………………………………………………… 　 ７．６ 　 火灾风险控制建议 １６ ………………………………………………………………………………… 　 ７．７ 　 核保建议与费率浮动 １６ ……………………………………………………………………………… 附录 Ａ （ 资料性 ） 　 建筑物财产保险火灾风险现场查勘表 １７ ……………………………………………… 附录 Ｂ （ 规范性 ） 　 火灾风险评估表式样 ３４ ………………………………………………………………… 附录 Ｃ （ 规范性 ） 　 火灾风险评估报告 ３５ …………………………………………………………………… 参考文献 ３６ …………………………………………………………………………………………………… Ⅰ 犌犅 ／ 犜 ４１０２０ — ２０２１ 前 　　 言 　　 本文件按照 ＧＢ ／ Ｔ１．１ — ２０２０ 《 标准化工作导则 　 第 １ 部分 ： 标准化文件的结构和起草规则 》 的规定起草 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。 本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由中华人民共和国应急管理部提出 。 本文件由全国消防标准化技术委员会 （ ＳＡＣ ／ ＴＣ１１３ ） 归口 。 本文件起草单位 ： 中国人民警察大学 、 准信智慧消防股份有限公司 、 民太安财产保险公估股份有限公司 、 中国人民财产保险股份有限公司福建分公司 、 上海安邦消防安全技术服务有限公司 、 福建省消防救援总队 、 贵州省消防救援总队 。 本文件主要起草人 ： 田玉敏 、 韩海云 、 吴立志 、 王跃琴 、 蔡晶菁 、 李文莉 、 路超 、 李杰 、 李正前 、 李孝斌 、 林德良 、 吴成元 、 程伟华 。 Ⅲ 犌犅 ／ 犜 ４１０２０ — ２０２１ 引 　　 言 　　 科学合理地评估建筑物的火灾风险 ， 确定其风险等级 ， 既可以为保险核保提供决策依据 ， 又可以使政府 、 公众及单位准确了解建筑物的消防安全状况 ； 同时 ， 借助火灾保险费率的杠杆调节作用 ， 可调动投保人提高消防安全水平的积极性 ， 实现消防与保险的良性互动 ， 从而加快消防社会化进程 ， 减少火灾事故和火灾损失 ， 促进社会和谐稳定和国民经济稳步发展 。 本文件借鉴国外的成功经验并结合我国实际 ， 推荐了建筑物火灾风险评估的基本方法 ， 实现了建筑物的火灾风险分级 ， 用以指导财产保险的核保和费率浮动 ， 使投保建筑物的保险费率水平与其风险状况相统一 。 保险中介机构应用本文件可以为委托方进行火灾风险评估 ， 得出建筑物的火灾风险等级 ， 并对消除火灾隐患和降低火灾风险提供咨询和服务 ； 保险公司应用本文件可以使财产保险的核保进一步规范化 、 科学化 ， 费率厘定进一步合理化 、 精细化 ； 投保人应用本文件可以明确火灾风险控制的关键环节 ， 采取有效措施最大限度地降低火灾风险 。 本文件是依据我国消防法律法规 、 标准和规范 ， 在深入调查研究 、 广泛征求意见以及参考和借鉴国内外先进经验的基础上制定的 。 Ⅳ 犌犅 ／ 犜 ４１０２０ — ２０２１ 建筑物财产保险火灾风险评估指南 １ 　 范围 本文件提供了建筑物财产保险火灾风险评估 （ 以下简称火灾风险评估 ） 操作程序和评估方法的指导和建议 ， 给出了建筑物财产保险火灾风险评估宜考虑的基本要素及有关信息 。 本文件适用于住宅 、 公共建筑 、 厂房 、 仓库等民用和工业建筑物投保财产保险的火灾风险评估 。 ２ 　 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。 其中 ， 注日期的引用文件 ， 仅该日期对应的版本适用于本文件 ； 不注日期的引用文件 ， 其最新版本 （ 包括所有的修改单 ） 适用于本文件 。 ＧＢ ／ Ｔ５９０７ （ 所有部分 ） 　 消防词汇 ＧＢ３５１８１ 　 重大火灾隐患判定方法 ３ 　 术语和定义 ＧＢ ／ Ｔ５９０７ （ 所有部分 ） 界定的以及下列术语和定义适用于本文件 。 ３ ． １ 致灾因子 　 犱犻狊犪狊狋犲狉犮犪狌狊犻狀犵犳犪犮狋狅狉 促使火灾风险转化为灾害的因素 。 ３ ． ２ 损失控制因子 　 犾狅狊狊犮狅狀狋狉狅犾犾犻狀犵犳犪犮狋狅狉 防止火灾发生或减少火灾损失的因素 。 ３ ． ３ 火灾风险识别 　 犳犻狉犲狉犻狊犽犻犱犲狀狋犻犳犻犮犪狋犻狅狀 辨识火灾风险因素并分析存在的原因 。 ３ ． ４ 火灾风险估算 　 犳犻狉犲狉犻狊犽犲狊狋犻犿犪狋犻狅狀 按照规定的方法对火灾风险大小进行量化 。 ３ ． ５ 火灾风险等级 　 犳犻狉犲狉犻狊犽狉犪狀犽犻狀犵 区分火灾风险程度的级别 。 ４ 　 火灾风险评估的分类与分级 ４ ． １ 　 火灾风险评估按投保建筑物的使用性质分类 ， 宜分为以下 ４ 类 ： ——— 住宅火灾风险评估 ； ——— 公共建筑火灾风险评估 ； １ 犌犅 ／ 犜 ４１０２０ — ２０２１ ——— 厂房火灾风险评估 ； ——— 仓库火灾风险评估 。 ４ ． ２ 　 火灾风险等级宜分为以下 ５ 级 ： ——— Ⅰ 级火灾风险高 ； ——— Ⅱ 级火灾风险较高 ； ——— Ⅲ 级火灾风险中等 ； ——— Ⅳ 级火灾风险较低 ； ——— Ⅴ 级火灾风险低 。 ５ 　 火灾风险评估基本要素 ５ ． １ 　 基本要素 建筑物火灾风险评估的基本要素包括两个方面 ： 致灾因子和损失控制因子 ， 每个因子所包含的评估指标因建筑使用性质不同而有所区别 ， 如图 １ 所示 。 图 １ 　 建筑物火灾风险评估基本要素 ５ ． ２ 　 致灾因子 致灾因子主要包括客观存在的火灾危险因素和容易使火灾扩大蔓延的因素 。 ５ ． ３ 　 损失控制因子 损失控制因子主要包括被动措施 、 主动措施 、 消防管理和火灾扑救能力 。 ２ 犌犅 ／ 犜 ４１０２０ — ２０２１ ６ 　 火灾风险评估方法 ６ ． １ 　 计算方法 火灾风险分值见公式 （ １ ）。 犚 ＝ ∑ 狀 犻 ＝ １ 狑 犻 犛 犻 …………………………（ １ ） 　　 式中 ： 犚 ——— 火灾风险分值 ； 狀 ——— 火灾风险评估指标的个数 ； 狑 犻 ——— 第 犻 个火灾风险评估指标的权重 ， 取值范围为 （ ０ ， １ ）； 犛 犻 ——— 第 犻 个火灾风险评估指标的分值 ， 取值范围为 ［ １ ， ５ ］ 的整数 。 ６ ． ２ 　 构建火灾风险评估指标体系 ６ ． ２ ． １ 　 确定建筑物火灾风险评估指标 建筑物火灾风险评估指标宜包含第 ５ 章规定的每类建筑物火灾风险评估的基本要素 ， 根据建筑物实际情况可对基本要素中的评价指标进行适当调整 ， 调整时宜具备以下条件 ： ——— 成立专家小组 ； ——— 深入实际调查研究 ； ——— 结合火灾统计和保险赔付数据 。 ６ ． ２ ． ２ 　 确定建