书 书 书犐犆犛 ０３ ． １００ ． ０１ 犆犆犛犃 ２０ 中华人民共和国国家标准 犌犅 ／ 犜 ４０９５７ — ２０２１ 企业竞争力评价规范 犈狏犪犾狌犪狋犻狅狀狊狆犲犮犻犳犻犮犪狋犻狅狀狊狅犳犲狀狋犲狉狆狉犻狊犲犮狅犿狆犲狋犻狋犻狏犲狀犲狊狊 ２０２１  １１  ２６ 发布 ２０２２  ０６  ０１ 实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会 发布书 书 书目 　　 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… １ 　 范围 １ ……………………………………………………………………………………………………… ２ 　 规范性引用文件 １ ………………………………………………………………………………………… ３ 　 术语和定义 １ ……………………………………………………………………………………………… ４ 　 评价原则 １ ………………………………………………………………………………………………… ５ 　 评价指标 ２ ………………………………………………………………………………………………… ６ 　 评价方法 ２ ………………………………………………………………………………………………… ７ 　 评价流程 ２ ………………………………………………………………………………………………… ８ 　 评价要求 ３ ………………………………………………………………………………………………… ９ 　 评价报告 ３ ………………………………………………………………………………………………… １０ 　 评价结果的公开与使用 ４ ………………………………………………………………………………… １１ 　 文档管理 ４ ………………………………………………………………………………………………… １２ 　 质量保证和持续改进 ５ …………………………………………………………………………………… 附录 Ａ （ 规范性 ） 　 指标项名称 、 说明及权重 ６ ……………………………………………………………… 附录 Ｂ （ 资料性 ） 　 企业竞争力评价报告中封面格式及著录项格式 １０ …………………………………… 参考文献 １３ …………………………………………………………………………………………………… Ⅰ 犌犅 ／ 犜 ４０９５７ — ２０２１ 前 　　 言 　　 本文件按照 ＧＢ ／ Ｔ１．１ — ２０２０ 《 标准化工作导则 　 第 １ 部分 ： 标准化文件的结构和起草规则 》 的规定起草 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。 本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由中国生产力学会 、 中国标准化研究院提出 。 本文件由中国标准化研究院归口 。 本文件起草单位 ： 北京标圆认证中心 、 中国标准化研究院 、 中国生产力学会 、 北京东淼国际文化传媒有限公司 、 北京标圆认证技术有限公司 、 双星集团有限责任公司 、 中国交通建设股份有限公司 、 山西省标准化研究院 、 神美科技有限公司 、 辽宁向日葵教育科技有限公司 、 山西和耀科技有限公司 。 本文件主要起草人 ： 张兵 、 刘春卉 、 段文华 、 王进才 、 沈崇文 、 柴永森 、 张鹏 、 石伟杰 、 董莉 、 李晓 、 李爱仙 、 张林安 、 孙宇宁 、 苏 、 于钢 、 任艳琴 、 任晓晔 、 李艳飞 、 孟超 。 Ⅲ 犌犅 ／ 犜 ４０９５７ — ２０２１ 企业竞争力评价规范 １ 　 范围 本文件规定了对企业竞争力评价的原则 、 指标 、 方法 、 流程 、 要求 、 报告 、 结果应用 、 文档管理和持续改进 。 本文件适用于企业开展自身管理和同行业比较评价活动 。 第三方机构评价活动也可参照使用 。 ２ 　 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。 其中 ， 注日期的引用文件 ， 仅该日期对应的版本适用于本文件 ； 不注日期的引用文件 ， 其最新版本 （ 包括所有的修改单 ） 适用于本文件 。 ＧＢ ／ Ｔ２７９２２ 　 商品售后服务评价体系 ３ 　 术语和定义 ＧＢ ／ Ｔ２７９２２ 界定的以及下列术语和定义适用于本文件 。 ３ ． １ 竞争力 　 犮狅犿狆犲狋犻狋犻狏犲狀犲狊狊 参与者双方或多方的一种角逐或比较而体现出来的综合能力 。 ３ ． ２ 企业竞争力 　 犲狀狋犲狉狆狉犻狊犲犮狅犿狆犲狋犻狋犻狏犲狀犲狊狊 在竞争性市场条件下 ， 企业通过培育自身资源和能力 ， 获取外部可寻资源 ， 并综合加以利用 ， 在为客户创造价值的基础上 ， 实现自身价值的综合性能力 。 ３ ． ３ 评价 　 犲狏犪犾狌犪狋犻狅狀 对事物在性质 、 数量 、 优劣 、 方向等方面做出的判断 。［ 来源 ： ＧＢ ／ Ｔ２７９２２ — ２０１１ ， ３．４ ］ ３ ． ４ 竞争力评价人员 　 犮狅犿狆犲狋犻狋犻狏犲狀犲狊狊犲狏犪犾狌犪狋狅狉 通过培训具备竞争力评价能力的人员 。 ３ ． ５ 企业文化 　 犲狀狋犲狉狆狉犻狊犲犮狌犾狋狌狉犲 企业在长期生产经营活动中确立的 ， 被内部认可和外部各方普遍认知的基本理念 、 价值观念 、 行为规范和道德 、 风尚 、 习俗等心理积淀的总和 。［ 来源 ： ＧＢ ／ Ｔ２７９２５ — ２０１１ ， ３．２ ］ ４ 　 评价原则 ４ ． １ 　 科学性原则 评价指标建立在科学的基础上 ， 使评价指标的界定 、 计算方法 、 计算口径具有国内和国际可比性 。 １ 犌犅 ／ 犜 ４０９５７ — ２０２１ ４ ． ２ 　 规范性原则 在执行评价时 ， 制定详细的操作流程 、 评分细节 、 社会监督等方面的规定 ， 切实做到公平 、 公正 、 公开 。 ４ ． ３ 　 可比性原则 指标选择上考虑在总体范围内的一致性及指标选取的计算量度和计算方法的统一性 。 ４ ． ４ 　 合理性原则 指标体系内每一个指标做到概念清晰 、 表达方式简单易懂 、 数据来源易于取得 ， 使指标易于量化 ， 以方便实际操作 。 ５ 　 评价指标 评价指标由基础能力 、 经营能力 、 财务能力 、 创新能力 、 可持续能力和企业文化共六大类指标构成 。 具体一级指标到三级指标 、 指标项说明及权重分值应符合附录 Ａ 的规定 。 ６ 　 评价方法 采取资料评审 、 专家评议和现场审核相结合的方式 。 企业竞争力评价指标及权重依据附录 Ａ 。 ７ 　 评价流程 评价流程见图 １ 。 图 １ 　 评价流程图 ２ 犌犅 ／ 犜 ４０９５７ — ２０２１ ８ 　 评价要求 ８ ． １ 　 确定评价主体 评价主体分为外部实体和内部实体 ， 外部实体主要包括政府或受委托的第三方 ， 内部实体主要指企业自身的某个部门 。 ８ ． ２ 　 成立评价工作小组 评价主体应根据行业领域 ， 选择至少 ５ 名单数人员组成评价小组 ， 评价人员应具有竞争力评价资质 、 熟悉企业竞争力指标所涉及专业的相关要求 。 ８ ． ３ 　 制定评价工作方案 评价机构应制定包括评价原则 、 评价方法 、 评价机构及人员 、 工作进度及时间安排 、 组织管理及人员分工 、 评价结果等内容的评价工作方案 。 ８ ． ４ 　 初评 ８ ． ４ ． １ 　 评价采取企业自我声明和现场审核相结合的方式 ， 由企业根据评价指标提供各项证明材料 ， 评价方根据企业情况组织针对资料的有效性和真实性进行现场核查 。 ８ ． ４ ． ２ 　 初评包括资料收集 、 确定权重 、 计算 、 打分 、 汇总等过程 。 ８ ． ４ ． ３ 　 发现违规违法被行政监管部门公布公告或纳入失信黑名单的 ， 或经核实被媒体曝光 、 出现重大质量问题及出现质量安全事故等情况 ， 应 “ 一票否决 ”， 终止评价 。 ８ ． ４ ． ４ 　 企业竞争力评价的总分为 １０００ 分 ， 其中基础项 ９００ 分 ， 加分项 １００ 分 。 ８ ． ４ ． ５ 　 评分达到 ７００ 分以上 （ 含 ７００ 分 ） 为评价的最低要求 。 ８ ． ４ ． ６ 　 对于评分达到 ７００ 分以上 （ 含 ７００ 分 ）， 按照以下要求进行级别划分 ： ａ ） 　 评分 ７００ 分 ～ ８００ 分 ， 可评为 ＡＡＡ 级 ； ｂ ） 评分 ８０１ 分 ～ ８５０ 分 ， 可评为 ＡＡＡＡ 级 ； ｃ ） 评分 ８５１ 分 ～ ９００ 分 ， 可评为 ＡＡＡＡＡ 级 。 ８ ． ５ 　 公示 在新闻媒体或公共平台上不少于 １５ 个工作日的公示评价结果 ， 如有异议 ， 根据异议内容确定是否进行重评 。 ８ ． ６ 　 重评 重评应重新成立评价工作小组 。 确定原评审结果存在错误的 ， 应予以改正并重新公示 ； 原评审结果正确的应形成评价报告 。 ８ ． ７ 　 形成报告 评价结果应形成报告 ， 报告格式参见附录 Ｂ 。 ９ 　 评价报告 ９ ． １ 　 报告内容 竞争力评价报告应明确以下内容 ： ３ 犌犅 ／ 犜 ４０９５７ — ２０２１ ——— 评价人员的基本信息 ； ——— 评价目的 ； ——— 被评价对象的基本情况 ； ——— 报告使用者和读者 ； ——— 采用途径和方法 ； ——— 评价报告日 ； ——— 评价基准日 ； ——— 评价结果 ； ——— 使用数据的来源 ； ——— 评价过程的概述 ； ——— 使用限制说明 。 ９ ． ２ 　 评价报告的公正 、 独立性 ９ ． ２ ． １ 　 评价机构 ９ ． ２ ． １ ． １ 　 评价机构应满足下列要求 ： ａ ） 　 应有与