书 书 书犐犆犛 ６５ ． ０２０ ． ０１ 犅 ００ /G21 /G22 /G23 /G24 /G25 /G26 /G27 /G27 /G28 /G29 /G2A 犌犅 ／ 犜 ３８７４６ — ２０２０ /G21 /G22 /G23 /G24 /G25 /G26 /G27 /G28 /G29 /G2A /G2B /G2C /G24 /G25 /G26 /G27 /G28 /G2D /G2E /G2F /G30 犜狉犪狀狊犳犲狉狋狉犪狀狊犪犮狋犻狅狀狅犳狉狌狉犪犾狆狉狅狆犲狉狋狔狉犻犵犺狋狊 — 犛狆犲犮犻犳犻犮犪狋犻狅狀犳狅狉狋狉犪狀狊犳犲狉狋狉犪狀狊犪犮狋犻狅狀狊犲狉狏犻犮犲狅犳狋犺犲犿犪狀犪犵犲犿犲狀狋狉犻犵犺狋狊狋狅狉狌狉犪犾犾犪狀犱 ２０２０  ０４  ２８ /G31 /G32 ２０２０  １１  ０１ /G33 /G34 /G27 /G28 /G2B /G2C /G2D /G2E /G2F /G30 /G31 /G32 /G27 /G28 /G29 /G2A /G33 /G2F /G30 /G34 /G35 /G36 /G31 /G32书 书 书目 　　 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… １ 　 范围 １ ……………………………………………………………………………………………………… ２ 　 规范性引用文件 １ ………………………………………………………………………………………… ３ 　 术语和定义 １ ……………………………………………………………………………………………… ４ 　 基本要求 １ ………………………………………………………………………………………………… 　 ４．１ 　 服务机构 １ …………………………………………………………………………………………… 　 ４．２ 　 服务人员 １ …………………………………………………………………………………………… 　 ４．３ 　 服务内容 ２ …………………………………………………………………………………………… 　 ４．４ 　 服务流程 ２ …………………………………………………………………………………………… ５ 　 交易咨询 、 申请 、 公告及受理 ２ …………………………………………………………………………… 　 ５．１ 　 交易咨询 ２ …………………………………………………………………………………………… 　 ５．２ 　 受理流出申请 ２ ……………………………………………………………………………………… 　 ５．３ 　 发布流转公告 ２ ……………………………………………………………………………………… 　 ５．４ 　 受理流入申请 ３ ……………………………………………………………………………………… ６ 　 交易 、 签约 、 结算及鉴证 ３ ………………………………………………………………………………… 　 ６．１ 　 组织交易 ３ …………………………………………………………………………………………… 　 ６．２ 　 组织签约 ４ …………………………………………………………………………………………… 　 ６．３ 　 结算价款 ４ …………………………………………………………………………………………… 　 ６．４ 　 出具交易鉴证 ４ ……………………………………………………………………………………… ７ 　 交易终止 、 纠纷及档案 ５ …………………………………………………………………………………… 　 ７．１ 　 中止终结 ５ …………………………………………………………………………………………… 　 ７．２ 　 纠纷协调 ５ …………………………………………………………………………………………… 　 ７．３ 　 交易档案 ５ …………………………………………………………………………………………… ８ 　 服务评价与改进 ５ ………………………………………………………………………………………… 附录 Ａ （ 资料性附录 ） 　 主要交易方式的基本程序 ６ ……………………………………………………… Ⅰ 犌犅 ／ 犜 ３８７４６ — ２０２０ 前 　　 言 　　 本标准按照 ＧＢ ／ Ｔ１．１ — ２００９ 给出的规则起草 。 本标准由中国标准化研究院提出并归口 。 本标准起草单位 ： 安徽省质量和标准化研究院 、 安徽新鑫创投资管理有限公司 、 中国标准化研究院 、 辽宁省标准化研究院 、 凤阳县市场监督管理局 、 福建省标准化研究院 、 安徽省农村综合产权交易所有限公司 、 成都农村产权交易所有限责任公司 、 北京农村产权交易所有限公司 、 凤阳县公共资源交易中心 、 沙县人民政府 、 永春县人民政府 、 长泰县人民政府 、 合肥蜀山高科园区发展有限公司 。 本标准主要起草人 ： 戴继勇 、 陶学明 、 云振宇 、 郑玉艳 、 何冰 、 韩先一 、 张金金 、 史政 、 程晓明 、 马晓蕾 、 霍家佳 、 陈瑞武 、 王彬彬 、 洪登华 、 邱学思 、 方蓉 、 钟哲 、 李继辉 、 潘文娟 、 吴祥辉 、 叶必忠 、 李伟炷 、 李清乐 、 徐新江 、 张鹭芳 、 高汛 。 Ⅲ 犌犅 ／ 犜 ３８７４６ — ２０２０ 农村产权流转交易土地经营权流转交易服务规范 １ 　 范围 本标准规定了农村土地经营权流转交易服务的基本要求和交易咨询 、 申请 、 公告及受理 ， 交易 、 签约 、 结算及鉴证 ， 交易终止 、 纠纷及档案 ， 以及服务评价与改进 。 本标准适用于农村土地经营权流转交易服务 。 ２ 　 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。 凡是注日期的引用文件 ， 仅注日期的版本适用于本文件 。 凡是不注日期的引用文件 ， 其最新版本 （ 包括所有的修改单 ） 适用于本文件 。 ＧＢ ／ Ｔ１８８９４ 　 电子文件归档与电子档案管理规范 ＧＢ ／ Ｔ１９０１２ 　 质量管理顾客满意组织处理投诉指南 ＧＢ ／ Ｔ３８７４８ 　 农村产权流转交易 　 服务通则 ３ 　 术语和定义 ＧＢ ／ Ｔ３８７４８ 界定的以及下列术语和定义适用于本文件 。 ３ ． １ 　 农村土地经营权流转交易服务 　 狋狉犪狀狊犳犲狉狋狉犪狀狊犪犮狋犻狅狀狊犲狉狏犻犮犲狅犳狋犺犲犿犪狀犪犵犲犿犲狀狋狉犻犵犺狋狊狋狅狉狌狉犪犾犾犪狀犱 为农村土地经营权流转交易提供受理交易申请 、 组织交易 、 出具交易鉴证等活动的过程及其结果 。 注 ： 农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地 、 林地 、 草地 ， 以及其他依法用于农业的 土地 。 ４ 　 基本要求 ４ ． １ 　 服务机构 ４ ． １ ． １ 　 应具有独立的法人资质和从事农村土地经营权流转交易的资格 。 ４ ． １ ． ２ 　 应具有满足交易服务需要的办公场所 、 交易场所和相应的设施设备 。 ４ ． １ ． ３ 　 应具有完善的规章制度和规范的服务程序 。 ４ ． １ ． ４ 　 应具有交易服务相关的技术团队和管理团队 ， 并定期开展相关业务培训 。 ４ ． １ ． ５ 　 应具有快速组织服务资源的能力 ， 并能及时响应农村土地经营权流转交易的服务需求 。 ４ ． ２ 　 服务人员 ４ ． ２ ． １ 　 应信守职业道德 、 诚实守信 、 爱岗敬业 ， 严格履行服务承诺 。 ４ ． ２ ． ２ 　 应具备满足交易服务的专业知识和服务技能 ， 定期接受业务培训 ， 特殊岗位从业人员应具备相应的资格证书 。 ４ ． ２ ． ３ 　 应熟悉服务程序和服务要求 ， 直接从事交易服务的人员还应掌握农村土地流转交易相关的法 １ 犌犅 ／ 犜 ３８７４６ — ２０２０ 律 、 法规和政策文件 。 ４ ． ２ ． ４ 　 应能及时响应服务需求 ， 并在提供服务时 ， 主动热情 、 耐心周到 、 举止大方和文明礼貌 。 ４ ． ２ ． ５ 　 宜统一着装 ， 并佩带便于服务对象识别的标识 。 ４ ． ３ 　 服务内容 ４ ． ３ ． １ 　 应提供发布交易信息 、 受理交易咨询和申请 、 协助产权查询 、 组织交易 、 出具交易鉴证 、 协助办理产权变更登记 、 资金结算等基本服务 。 ４ ． ３ ． ２ 　 宜根据交易相关方的要求 ， 提供法律咨询 、 资产评估 、 会计审计 、 项目策划 、 金融保险等配套服务 。 ４ ． ４ 　 服务流程 服务流程应包括但不限于受理流出申请 、 发布流转公告 、 受理流入申请 、 组织交易 、 组织签约 、 结算价款 、 出具交易鉴证等 ， 服务流程图可参照 ＧＢ ／ Ｔ３８７４８ 的相关规定 。 ５ 　 交易咨询 、 申请 、 公告及受理 ５ ． １ 　 交易咨询 ５ ． １ ． １ 　 应根据交易服务的实际需要 ， 提供服务窗口 、 服务电话 、 网络平台等咨询途径 ， 提供下列服务 ： ａ ） 　 应在服务场所醒目位置设置咨询台 ， 并安排专职或兼职工作人员提供现场咨询服务 ； ｂ ） 　 应开通咨询服务电话 ， 对外公布咨询电话号码 ， 并安排专职或兼职工作人员提供电话咨询服务 ； ｃ ） 　 应提供网络交流互动平台 、 电子邮箱等 ， 提供网络咨询服务 。 ５ ． １ ． ２ 　 在回答咨询时 ， 应耐心细致 、 详细明确 ， 做到一次性告知 ； 对咨询的问题不能当场解答的 ， 应做好记录 ， 并在约定的时间内予以回复 。 ５ ． ２ 　 受理流出申请 ５ ． ２ ． １