书 书 书犐犆犛 ０３ ． ０８０ ． ９９ 犃 １６ /G21 /G22 /G23 /G24 /G25 /G26 /G27 /G27 /G28 /G29 /G2A 犌犅 ／ 犜 ３８５５０ — ２０２０ /G21 /G22 /G23 /G24 /G25 /G26 /G27 /G28 /G29 /G2A /G2B /G2C 犛狆犲犮犻犳犻犮犪狋犻狅狀狊犳狅狉狅狆犲狉犪狋犻狅狀狊犲狉狏犻犮犲狅犳狌狉犫犪狀狌狋犻犾犻狋狔狋狌狀狀犲犾 ２０２０  ０３  ０６ /G2D /G2E ２０２０  １０  ０１ /G2F /G30 /G27 /G28 /G2B /G2C /G2D /G2E /G2F /G30 /G31 /G32 /G27 /G28 /G29 /G2A /G33 /G2F /G30 /G34 /G35 /G36 /G2D /G2E目 　　 次 前言 Ⅰ ………………………………………………………………………………………………………… １ 　 范围 １ ……………………………………………………………………………………………………… ２ 　 规范性引用文件 １ ………………………………………………………………………………………… ３ 　 术语和定义 １ ……………………………………………………………………………………………… ４ 　 总则 １ ……………………………………………………………………………………………………… ５ 　 基本流程 ２ ………………………………………………………………………………………………… ６ 　 服务要求 ２ ………………………………………………………………………………………………… ７ 　 质量评价 ８ ………………………………………………………………………………………………… 犌犅 ／ 犜 ３８５５０ — ２０２０ 前 　　 言 　　 本标准按照 ＧＢ ／ Ｔ１．１ — ２００９ 给出的规则起草 。 本标准由全国城市公共设施服务标准化技术委员会 （ ＳＡＣ ／ ＴＣ５３７ ） 提出并归口 。 本标准起草单位 ： 北京市标准化研究院 、 珠海大横琴科技发展有限公司 、 上海市政工程设计研究总院 （ 集团 ） 有限公司 、 广州市市政工程设计研究总院有限公司 、 中国市政工程中南设计研究总院有限公司 、 湖北省标准化与质量研究院 、 广州广钢金业集团有限公司 、 中建三局安装工程有限公司 、 京源中科科科股份有限公司 、 北京市市政六建设工程有限公司 、 浙江浙大中控信息技术有限公司 、 昆明市城市地下空间规划管理办公室 、 奇点新源国际技术开发 （ 北京 ） 有限公司 、 四川君逸数码科技股份有限公司 、 中国市政工程东北设计研究总院有限公司 、 正元地理信息集团股份有限公司 、 南京市测绘勘察研究院股份有限公司 、 湖南新光智能科技股份有限公司 、 河北城兴市政设计院股份有限公司 、 河北建筑工程学院 、 中关村乐家智慧居住区产业技术联盟 、 绿建智慧科技 （ 北京 ） 有限公司 、 江苏安防科技有限公司 、 通号通信信息集团有限公司 、 上海有正软件有限公司 。 本标准主要起草人 ： 刘雪涛 、 马立群 、 许大鹏 、 邓练兵 、 于思洋 、 田川 、 李瞳 、 解智强 、 侯志群 、 陈燕波 、 刘念 、 陈贻龙 、 张建良 、 肖红岩 、 王庆磊 、 杨国良 、 李永峰 、 罗玉龙 、 赵福元 、 王炳 、 张志锐 、 李学军 、 王新良 、 王淑敏 、 师涌江 、 王钢 、 姚翠友 、 杨红 、 刘文伍 、 金善朝 、 焦大伟 、 张一鸣 、 杨浩 。 Ⅰ 犌犅 ／ 犜 ３８５５０ — ２０２０ 城市综合管廊运营服务规范 １ 　 范围 本标准规定了城市综合管廊运营服务的总则 、 基本流程 、 服务要求 、 质量评价 。 本标准适用于城市综合管廊日常运营服务和管理 。 ２ 　 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。 凡是注日期的引用文件 ， 仅注日期的版本适用于本文 件 。 凡是不注日期的引用文件 ， 其最新版本 （ 包括所有的修改单 ） 适用于本文件 。 ＧＢ５０８３８ 　 城市综合管廊工程技术规范 ＧＢ ／ Ｔ５１２７４ 　 城镇综合管廊监控与报警系统工程技术标准 ＧＢ５１３５４ 　 城市地下综合管廊运行维护及安全技术标准 ３ 　 术语和定义 ＧＢ５０８３８ 、 ＧＢ５１３５４ 界定的以及下列术语和定义适用于本文件 。 ３ ． １ 　 综合管廊运营服务 　 狌狋犻犾犻狋狔狋狌狀狀犲犾狅狆犲狉犪狋犻狅狀狊犲狉狏犻犮犲 保障综合管廊本体 、 附属设施及入廊管线正常运行而开展的经营 、 运行 、 管理和维护等活动 。 ３ ． ２ 　 运营管理单位 　 狅狆犲狉犪狋犻狅狀犪狀犱犿犪犻狀狋犲狀犪狀犮犲犿犪狀犪犵犲犿犲狀狋狊犲犮狋犻狅狀 提供综合管廊运营服务的单位 。 ４ 　 总则 ４ ． １ 　 系统化 城市综合管廊运营是一个系统工程 ， 应从运营管理单位接管综合管廊开始至综合管廊运营服务终 止 ， 运用系统化管理模式规范综合管廊运营服务 ， 提升综合管廊的使用效率 。 ４ ． ２ 　 规范化 城市综合管廊运营服务应规范管廊运营管理单位与入廊管线单位之间的服务关系 ， 提供流程化服 务 ， 有效控制管廊内部环境 ， 降低运行风险 ， 维持管廊正常运营服务 。 ４ ． ３ 　 智慧化 管廊运营和提供服务宜充分利用大数据 、 云计算 、 物联网 、 建筑信息模型 （ ＢＩＭ ） 和增强现实 （ ＡＲ ） 等 信息技术 ， 推动城市综合管廊智慧化管理 。 １ 犌犅 ／ 犜 ３８５５０ — ２０２０ ４ ． ４ 　 市场化 城市综合管廊运营服务应遵循市场发展规律 ， 引导运营商创新发展政府和社会资本多元化投资建 设 、 运营管理单位运营维护 、 管线单位购买服务的模式 ， 按照市场规则竞争 ， 优胜劣汰 。 ５ 　 基本流程 ５ ． １ 　 综合管廊进入运营阶段前应及时确定运营管理单位 。 ５ ． ２ 　 综合管廊运营服务基本流程从运营管理单位接管综合管廊开始 ， 包括但不限于建立运营服务和管 理制度 、 受理管线单位申请和审核 、 空间分配 、 入廊计费 、 签订服务协议 、 综合管廊运行维护服务以及质 量评价等 ， 以运营管理单位退出该综合管廊运营服务为结束 。 ５ ． ３ 　 综合管廊运行维护服务包括但不限于入廊服务 、 运行管理 、 维护服务 、 数据服务 、 安全管理 、 应急管 理 、 协助管线拆除等 。 ６ 　 服务要求 ６ ． １ 　 一般要求 ６ ． １ ． １ 　 运营管理单位应组建项目部或项目组 ， 明确项目负责人 。 ６ ． １ ． ２ 　 运营管理单位应建立各项管理制度 ， 包括但不限于环境管理 、 人员管理 、 设施设备管理 、 安全管 理 、 维护管理 、 计费管理 、 应急管理等制度 。 各项管理应制定专项表格 ， 对各项管理过程进行记录 。 ６ ． １ ． ３ 　 运营管理单位应与有关主管部门建立联动机制 ， 实现及时对突发事件与紧急情况的上报与 处置 。 ６ ． １ ． ４ 　 运营管理单位与入廊管线单位应建立稳定有效的信息渠道和沟通机制 ， 实现对管线运行 、 维护 、 故障及预警等信息的及时共享反馈 。 ６ ． １ ． ５ 　 应满足各类管线独立运行维护和安全管理需要 ， 避免产生相互干扰 。 ６ ． ２ 　 管廊接管 ６ ． ２ ． １ 　 综合管廊应经验收合格后方可开展运营服务 。 ６ ． ２ ． ２ 　 运营管理单位接管前应根据管廊竣工图 、 附属设施设备清单编制验收计划 ， 并根据计划对管廊 本体 、 附属设施和场地环境等进行运营验收 ， 并保证其符合入廊管线的敷设 、 增容 、 运行和维护检修的 要求 。 ６ ． ２ ． ３ 　 运营管理单位在管廊接管时应完整掌握在建设过程中形成的档案资料 。 ６ ． ２ ． ４ 　 建设单位和运营管理单位为同一单位 ， 应按 ６．２．３ 的要求做好交接工作 。 ６ ． ２ ． ５ 　 管廊本体及附属设施管理由综合管廊运营管理单位负责 ， 入廊管线的设施维护及日常管理由入 廊管线单位负责 。 ６ ． ３ 　 受理申请和审核 ６ ． ３ ． １ 　 综合管廊内管线敷设或拆除应由入廊管线单位向运营管理单位提出申请 。 ６ ． ３ ． ２ 　 运营管理单位应有明确的管线敷设和拆除的申请流程 ， 详细告知管线单位 ， 并为管线单位提供 申请所需文件等 。 ６ ． ３ ． ３ 　 运营管理单位应明确入廊管线单位需求 ， 并对拟入廊管线技术方案等材料进行审核 ， 审核完成 ２ 犌犅 ／ 犜 ３８５５０ — ２０２０ 后将审核结果及时反馈管线单位 。 ６ ． ３ ． ４ 　 入廊管线技术方案应与综合管廊规划设计相一致 。 ６ ． ３ ． ５ 　 管线敷设和拆除施工技术方案不得对综合管廊内其他管线正常运行维护和安全管理产生影响 。 ６ ． ４ 　 空间分配 ６ ． ４ ． １ 　 运营管理单位应依据管廊规划设计方案与入廊管线的技术参数确定空间分配方案 。 ６ ． ４ ． ２ 　 综合管廊空间分配宜按以下原则进行 ： ——— 空间分配应公平 、 合理 ， 利于有序 、 高效使用管廊空间资源 ， 同时便于入廊计费 ； ——— 以管廊每个舱室的标准断面为单元进行舱内空间分配 ； ——— 只设置一类管线的舱室 （ 如燃气舱 、 蒸汽热力舱 、 电力舱等 ）， 舱室空间全部划分给该类管线权属单位 ； ——— 设置多类管线的舱室 ， 如综合舱