书 书 书犐犆犛 １３ ． ２００ ； １３ ． ２３０ 犃 ９０ /G21 /G22 /G23 /G24 /G25 /G26 /G27 /G27 /G28 /G29 /G2A 犌犅 ／ 犜 ３７５２１ ． ２ — ２０１９ /G21 /G22 /G23 /G24 /G25 /G26 /G27 /G28 /G29 /G2A /G2B /G2C ２ /G2D /G2E ： /G2F /G30 /G31 /G32 犛犲犮狌狉犻狋狔犮犺犲犮犽犳狅狉犪狀狋犻犲狓狆犾狅狊犻狏犲狊犪狋犽犲狔狆犾犪犮犲 — 犘犪狉狋 ２ ： 犆犪狆犪犫犻犾犻狋狔犪狊狊犲狊狊犿犲狀狋 ２０１９  ０６  ０４ /G33 /G34 ２０１９  １２  ０１ /G35 /G36 /G27 /G28 /G2B /G2C /G2D /G2E /G2F /G30 /G31 /G32 /G21 /G27 /G27 /G28 /G29 /G2A /G33 /G2F /G30 /G34 /G35 /G36 /G33 /G34书 书 书目 　　 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… １ 　 范围 １ ……………………………………………………………………………………………………… ２ 　 规范性引用文件 １ ………………………………………………………………………………………… ３ 　 术语和定义 １ ……………………………………………………………………………………………… ４ 　 总则 １ ……………………………………………………………………………………………………… 　 ４．１ 　 评估目的 １ …………………………………………………………………………………………… 　 ４．２ 　 评估原则 １ …………………………………………………………………………………………… 　 ４．３ 　 评估方法 ２ …………………………………………………………………………………………… 　 ４．４ 　 评估形式 ２ …………………………………………………………………………………………… ５ 　 评估内容和指标 ２ ………………………………………………………………………………………… 　 ５．１ 　 评估内容 ２ …………………………………………………………………………………………… 　 ５．２ 　 评估指标 ２ …………………………………………………………………………………………… ６ 　 得分计算和结论确定 ５ …………………………………………………………………………………… 　 ６．１ 　 得分计算 ５ …………………………………………………………………………………………… 　 ６．２ 　 结论确定 ５ …………………………………………………………………………………………… ７ 　 能力评估的实施过程 ５ …………………………………………………………………………………… 　 ７．１ 　 能力评估流程 ５ ……………………………………………………………………………………… 　 ７．２ 　 确定评估内容和指标 ５ ……………………………………………………………………………… 　 ７．３ 　 资料查阅和现场查看并实测 ６ ……………………………………………………………………… 　 ７．４ 　 评分和计算 ６ ………………………………………………………………………………………… 　 ７．５ 　 评估结论和建议 ７ …………………………………………………………………………………… 　 ７．６ 　 评估报告 ７ …………………………………………………………………………………………… 附录 Ａ （ 资料性附录 ） 　 防爆安检能力评估评分及计算示例 ９ …………………………………………… 附录 Ｂ （ 资料性附录 ） 　 防爆安检能力评估报告内容示例 １１ ……………………………………………… 参考文献 １３ …………………………………………………………………………………………………… Ⅰ 犌犅 ／ 犜 ３７５２１ ． ２ — ２０１９ 前 　　 言 　　 ＧＢ ／ Ｔ３７５２１ 《 重点场所防爆炸安全检查 》 分为 ３ 个部分 ： ——— 第 １ 部分 ： 基础条件 ； ——— 第 ２ 部分 ： 能力评估 ； ——— 第 ３ 部分 ： 规程 。 本部分为 ＧＢ ／ Ｔ３７５２１ 的第 ２ 部分 。 本部分按照 ＧＢ ／ Ｔ１．１ — ２００９ 给出的规则起草 。 本部分由中华人民共和国公安部提出并归口 。 本部分起草单位 ： 公安部第一研究所 、 北京城市系统工程研究中心 、 深圳市华德安科技有限公司 、 中国标准化研究院 、 北京航天长峰科技工业集团有限公司 、 北京鑫元盾公共安全防范技术发展中心 。 本部分主要起草人 ： 于锐 、 厉剑 、 王菁 、 朱伟 、 王亚飞 、 杜伟 、 马英楠 、 段杰 、 李忠强 、 杨林 、 王鑫 、 邱学志 。 Ⅲ 犌犅 ／ 犜 ３７５２１ ． ２ — ２０１９ 重点场所防爆炸安全检查第 ２ 部分 ： 能力评估 １ 　 范围 ＧＢ ／ Ｔ３７５２１ 的本部分规定了重点场所防爆炸安全检查能力评估的目的和原则 、 方法 、 形式 、 内容和指标 、 得分计算和结论确定 、 实施过程 。 本部分适用于对重点场所责任主体的防爆炸安全检查能力的评估 。 ２ 　 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。 凡是注日期的引用文件 ， 仅注日期的版本适用于本文件 。 凡是不注日期的引用文件 ， 其最新版本 （ 包括所有的修改单 ） 适用于本文件 。 ＧＢ ／ Ｔ３７５２１．１ — ２０１９ 　 重点场所防爆炸安全检查 　 第 １ 部分 ： 基础条件 ＧＢ ／ Ｔ３７５２１．３ — ２０１９ 　 重点场所防爆炸安全检查 　 第 ３ 部分 ： 规程 ＧＡ ／ Ｔ１１５５ — ２０１４ 　 安检排爆名词术语 ３ 　 术语和定义 ＧＢ ／ Ｔ３７５２１．１ — ２０１９ 界定的以及下列术语和定义适用于本文件 。 ３ ． １ 　 防爆炸安全检查能力 　 犮犪狆犪犫犻犾犻狋狔狅犳狊犲犮狌狉犻狋狔犮犺犲犮犽犳狅狉犪狀狋犻犲狓狆犾狅狊犻狏犲狊 重点场所责任主体防爆炸安全检查基础条件和检查效果 。 ３ ． ２ 　 防爆炸安全检查能力评估 　 犮犪狆犪犫犻犾犻狋狔犪狊狊犲狊狊犿犲狀狋狅犳狊犲犮狌狉犻狋狔犮犺犲犮犽犳狅狉犪狀狋犻犲狓狆犾狅狊犻狏犲狊 分析 、 判定防爆炸安全检查能力 ， 给出结论并提出改进意见的活动 。 ４ 　 总则 ４ ． １ 　 评估目的 全面 、 客观地反映重点场所责任主体的防爆炸安全检查 （ 以下简称防爆安检 ） 能力 ， 并为其改进提供依据 ， 提高防爆安检能力 。 ４ ． ２ 　 评估原则 ４ ． ２ ． １ 　 综合性原则 应全面考虑各方面的因素对重点场所责任主体的防爆安检能力进行评估 。 ４ ． ２ ． ２ 　 客观性原则 立足客观数据信息 ， 如实反映重点场所责任主体的防爆安检能力的各项指标 。 １ 犌犅 ／ 犜 ３７５２１ ． ２ — ２０１９ ４ ． ３ 　 评估方法 防爆安检能力评估应采用定性和定量相结合的方法 。 ４ ． ４ 　 评估形式 ４ ． ４ ． １ 　 防爆安检能力评估分为内部评估和第三方评估两种形式 。 ４ ． ４ ． ２ 　 内部评估应由重点场所责任主体或上级部门开展评估 。 ４ ． ４ ． ３ 　 第三方评估应由具有相应资质的第三方机构对重点场所的防爆安检能力开展评估 。 ４ ． ４ ． ４ 　 应由 ３ 个或 ３ 个以上人员组成评估小组实施评估 。 ５ 　 评估内容和指标 ５ ． １ 　 评估内容 ５ ． １ ． １ 　 防爆安检能力评估包括基础条件评估和检查效果评估 。 ５ ． １ ． ２ 　 基础条件评估内容包括重点场所责任主体在防爆安检方案 、 机构 、 安检员 、 设备设施等基础条件 ， 见表 １ 。 ５ ． １ ． ３ 　 检查效果评估内容包括重点场所责任主体实施人身和物品 、 车辆 、 场地安检的检验速率 、 误报率 、 检出率 、 检出爆炸装置的种类 ， 见表 ２ 。 ５ ． ２ 　 评估指标 ５ ． ２ ． １ 　 防爆安检基础条件评估指标见表 １ 。 表 １ 　 防爆安检基础条件评估指标 一级指标 二级指标 指标判分建议参考 方案 （ ３ ） 全部符合 ＧＢ ／ Ｔ３７５２１．１ — ２０１９ 中第 ５ 章所要求的内容 ， 得满分 。 每缺 少一项内容扣 ０．５ 分 ， 扣完为止 机构 （ ５ ） ★ 一般要求 （ ２ ） 全部符合 ＧＢ ／ Ｔ３７５２１．１ — ２０１９ 中 ６．１ 所要求的内容 ， 得满分 。 有一项 不符合即判为不合格 准备和协调 （ １ ） 职责设置且全部符合 ＧＢ ／ Ｔ３７５２１．１ — ２０１９ 中 ６．２．１ 所要求的内容 ， 得 满分 。 每缺少一项职责扣 ０．５ 分 ， 扣完为止 实施 （ １ ） 职责设置全部符合 ＧＢ ／ Ｔ３７５２１．１ — ２０１９ 中 ６．２．２ 所要求的内容 ， 得满 分 。 每缺少一项职责扣 ０．５ 分 ， 扣完为止 保障 （ １ ） 职责设置全部符合 ＧＢ ／ Ｔ３７５２１．１ — ２０１９ 中 ６．２．３ 所要求的内容 ， 得满 分 。 每缺少一项职责扣 ０．５ 分 ， 扣完为止 安检员 （ １３ ） ★ 一般要求 （ ２ ） 安检员全部符合 ＧＢ ／ Ｔ３７５２１．１ — ２０１９ 中 ７