书 书 书犐犆犛 ３５ ． ２４０ ． ０１ 犔 ６７ 中华人民共和国国家标准 犌犅 ／ 犜 ３４０７７ ． ４ — ２０２１ 基于云计算的电子政务公共平台管理规范第 ４ 部分 ： 平台管理导则 犕犪狀犪犵犲犿犲狀狋狊狆犲犮犻犳犻犮犪狋犻狅狀狅犳犲犾犲犮狋狉狅狀犻犮犵狅狏犲狉狀犿犲狀狋犮狅犿犿狅狀狆犾犪狋犳狅狉犿犫犪狊犲犱狅狀犮犾狅狌犱犮狅犿狆狌狋犻狀犵 — 犘犪狉狋 ４ ： 犌狌犻犱犲犳狅狉狆犾犪狋犳狅狉犿犿犪狀犪犵犲犿犲狀狋 ２０２１  ０３  ０９ 发布 ２０２１  １０  ０１ 实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会 发布书 书 书目 　　 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 引言 Ⅳ ………………………………………………………………………………………………………… １ 　 范围 １ ……………………………………………………………………………………………………… ２ 　 规范性引用文件 １ ………………………………………………………………………………………… ３ 　 术语和定义 １ ……………………………………………………………………………………………… ４ 　 管理基本要求 １ …………………………………………………………………………………………… 　 ４．１ 　 管理原则 １ …………………………………………………………………………………………… 　 ４．２ 　 管理架构 １ …………………………………………………………………………………………… ５ 　 服务设计管理要求 ２ ……………………………………………………………………………………… ６ 　 服务准备管理要求 ２ ……………………………………………………………………………………… ７ 　 服务实施管理要求 ３ ……………………………………………………………………………………… ８ 　 服务资源管理要求 ３ ……………………………………………………………………………………… ９ 　 服务保障管理要求 ３ ……………………………………………………………………………………… １０ 　 服务安全管理要求 ３ ……………………………………………………………………………………… １１ 　 服务质量管理要求 ４ ……………………………………………………………………………………… １２ 　 服务诚信管理要求 ４ ……………………………………………………………………………………… １３ 　 责任管理要求 ４ …………………………………………………………………………………………… 参考文献 ５ ……………………………………………………………………………………………………… Ⅰ 犌犅 ／ 犜 ３４０７７ ． ４ — ２０２１ 前 　　 言 　　 ＧＢ ／ Ｔ３４０７７ 《 基于云计算的电子政务公共平台管理规范 》 预计分为以下 ５ 个部分 ： ——— 第 １ 部分 ： 服务质量评价 ； ——— 第 ２ 部分 ： 服务度量计价 ； ——— 第 ３ 部分 ： 运行保障管理 ； ——— 第 ４ 部分 ： 平台管理导则 ； ——— 第 ５ 部分 ： 技术服务体系 。 本部分为 ＧＢ ／ Ｔ３４０７７ 的第 ４ 部分 。 本部分按照 ＧＢ ／ Ｔ１．１ — ２００９ 给出的规则起草 。 本部分由中华人民共和国工业和信息化部 （ 通信 ） 提出并归口 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。 本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任 。 本部分起草单位 ： 西安未来国际信息股份有限公司 、 中国信息通信研究院 。 本部分主要起草人 ： 王茜 、 路琨 、 张月 、 石友康 、 易晓峰 、 易波 、 庆怀韬 。 Ⅲ 犌犅 ／ 犜 ３４０７７ ． ４ — ２０２１ 引 　　 言 　　 电子政务发展正处于转变发展方式 、 深化应用和突出成效的关键转型期 。 政府职能转变和服务型政府建设对电子政务发展提出了更新 、 更高的要求 。 以云计算为代表的新兴信息技术 、 产业 、 应用不断涌现 ， 深刻改变了电子政务发展技术环境及条件 。 构建基于云计算的电子政务公共平台可以充分发挥既有资源的作用和新兴信息技术潜能 ， 加快电子政务发展创新 ， 提高应用支撑服务能力 ， 增强安全保障能力 ， 减少重复建设 、 避免各自为政和信息孤岛 。 规范基于云计算的电子政务公共平台管理导则 ， 目的是为了确保电子政务公共平台服务的安全 、 集约和高效 ， 防止重复建设和投资浪费 ， 降低建设和运维成本 ， 促进政府职能转变和服务型政府建设 。 Ⅳ 犌犅 ／ 犜 ３４０７７ ． ４ — ２０２１ 基于云计算的电子政务公共平台管理规范第 ４ 部分 ： 平台管理导则 １ 　 范围 ＧＢ ／ Ｔ３４０７７ 的本部分规定了基于云计算的电子政务公共平台的管理基本要求以及服务设计 、 服务准备 、 服务实施 、 服务资源 、 服务保障 、 服务安全 、 服务质量 、 服务诚信以及责任管理要求 。 本部分适用于基于云计算的电子政务公共平台的服务实施和管理工作 。 　　 注 ： 除非特殊说明 ， 以下各章中 “ 电子政务公共平台 ” 和 “ 公共平台 ” 均指 “ 基于云计算的电子政务公共平台 ”。 ２ 　 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。 凡是注日期的引用文件 ， 仅注日期的版本适用于本文 件 。 凡是不注日期的引用文件 ， 其最新版本 （ 包括所有的修改单 ） 适用于本文件 。 ＧＢ ／ Ｔ３１１６７ — ２０１４ 　 信息安全技术 　 云计算服务安全指南 ＧＢ ／ Ｔ３３７８０．２ — ２０１７ 　 基于云计算的电子政务公共平台技术规范 　 第 ２ 部分 ： 功能和性能 ＧＢ ／ Ｔ３４０７７．１ — ２０１７ 　 基于云计算的电子政务公共平台管理规范 　 第 １ 部分 ： 服务质量评估 ＧＢ ／ Ｔ３４０７８．１ — ２０１７ 　 基于云计算的电子政务公共平台总体规范 　 第 １ 部分 ： 术语和定义 ＧＢ ／ Ｔ３４０７８．２ — ２０２１ 　 基于云计算的电子政务公共平台总体规范 　 第 ２ 部分 ： 顶层设计导则 ＧＢ ／ Ｔ３４０８０．１ — ２０１７ 　 基于云计算的电子政务公共平台安全规范 　 第 １ 部分 ： 总体要求 ＧＢ ／ Ｔ３４０８０．２ — ２０１７ 　 基于云计算的电子政务公共平台安全规范 　 第 ２ 部分 ： 信息资源安全 ＧＢ ／ Ｔ３４０８０．３ — ２０２１ 　 基于云计算的电子政务公共平台安全规范 　 第 ３ 部分 ： 服务安全 ３ 　 术语和定义 ＧＢ ／ Ｔ３４０７８．１ — ２０１７ 界定的术语和定义适用于本文件 。 ４ 　 管理基本要求 ４ ． １ 　 管理原则 电子政务公共平台服务管理工作应遵循 “ 统一领导 ， 分级实施 ； 统一建设 ， 资源共享 ； 统一管理 ， 保障 安全 ； 统一服务 ， 注重成效 ” 的原则 。 ４ ． ２ 　 管理架构 公共平台管理是公共平台基础设施建设完成后面向应用需求提供服务的生命周期全过程和关键要 素的管理 ， 包含了服务设计 、 服务准备 、 服务实施 、 服务资源 、 服务保障 、 服务安全 、 服务诚信 、 服务质量以及责任管理等服务流程以及关键要素的管理 ， 如图 １ 所示 。 电子政务公共平台服务的实施和管理主要涉及服务管理机构 、 服务提供机构 、 服务使用机构三类机构 。 服务管理机构为对公共平台的各项工作进行管理和指导的信息化主管部门 ， 主要职责包括公共平 １ 犌犅 ／ 犜 ３４０７７ ． ４ — ２０２１ 台的管理统筹 、 管理制度的制定以及服务相关监管等 ； 服务提供机构是负责提供和保证公共平台正常运行和服务的专业技术服务机构 ， 其职责主要为平台服务的落地等 ； 服务使用机构是使用公共平台的各级政务部门 ， 主要职责包括应用服务的定制 、 应用服务的运营管理等 。 图 １ 　 公共平台管理架构示意图 ５ 　 服务设计管理要求 服务管理机构在公共平台服务实施前应组织公共平台服务的设计 ， 以达到充分利用已有资源 、 发挥 云计算虚拟化 、 高可靠性 、 通用性 、 高可扩展性等优势 ， 支撑各部门应用发展 ， 促进跨地区 、 跨部门 、 跨层 级信息共享为目标 。 服务设计内容应包含服务需求设计 、 系统架构设计 、 服务内容设计 、 服务实施设计等内容 。 服务的设计应符合 ＧＢ ／ Ｔ３４０７８．２ — ２０２１ 的要求 。 承担服务设计机构应具备电子政务顶层设计能力 ， 具有相关设计经验和设计人员 。 服务管理机构应指导开展设计能力的第三方评估 ， 组织设计人员培训 。 服务管理机构应组织对设计成果进行评审验收 ， 评审未通过者不准许开展服务准备和实施工作 ； 对通过评审验收的成果 ， 组织开展讨论 、 审批和印发工作 ， 保障设计成果的权威性和可操作性 。 ６ 　 服务准备管理要求 服务提供机构应做好服务实施前的各项准备工作 ， 包括 ： 基础设施服务 、 支撑软件 、 应用功能 、 信息 资源 、 运行保障等服务准备内容 。 服务提供机构应按照实际情况选择合适的服务实施准备方式 ， 包括自建 、 采购服务 、 自建和采购服务相结合等方式 。 服务管理机构应对服务提供机构的服务资源准备方式和服务准备工作进行监督 ， 确保已有资源的利用和节约成本 。 ２ 犌犅 ／ 犜 ３４０７７ ． ４ — ２０２１ ７ 　 服务实施管理要求 服务实施