北京市反食品浪费规定
(2021年5月27日北京市第十五届人民代表大会
常务委员会第三十一次会议通过 )
第一条 为了防止食品浪费,营造厉行节约、反对浪费的社
会风尚,践行社会主义核心价值观,提升市民文明素养和城市文
明程度,促进首都经济社会可持续发展,保障粮食安全,根据
《中华人民共和国反食品浪费法》和相关法律、行政法规,结合
本市实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内反食品浪费及相关的
宣传教育、监督管理等活动。
第三条 本市倡导简约适度、绿色低碳的生活方式和文明、
健康、节约资源、保护环境的消费方式。
反食品浪费工作坚持分类指引、科学施策、德法兼治、社会
共治的原则,建立健全宣传引导、示范带动、监督管理等长效机
制,构建政府主导、部门协同、行业推进、单位主责、公众参与 、
社会监督的工作格局。
第四条 本市各级人民政府应当加强对反食品浪费工作的领
导,建立健全工作机制,明确目标任务,加强对食品浪费的监测 、
-1-调查、统计、分析、评估,提高指导服务水平和监督管理效能。
市、区人民政府每年向社会公布反食品浪费工作情况。
发展改革部门整体部署反食品浪费工作。
商务部门应当加强对餐饮行业的管理,制定餐饮行业反食品
浪费相关制度规范、标准、激励惩戒措施,引导餐饮服务经营者
提升服务标准化、规范化水平,推动绿色餐饮发展。
市场监督管理部门应当加强对食品生产经营者和餐饮外卖平
台反食品浪费情况的监管,建立健全专项监督管理制度,依法查
处食品浪费违法行为。
教育部门应当加强对学校、幼儿园开展反食品浪费工作的指
导和监督,将厉行节约、反对浪费纳入教育教学内容;推动学校 、
幼儿园广泛开展以节约为主题的校园活动和实践体验活动。
卫生健康部门应当 组织开展营养状况监测、营养知识普及,
制定不同群体的营养膳食指引,引导市民养 成科学的饮食习惯。
文化和旅游、城市管理、粮食和 储备、国有资产管理、机关
事务管理等其他有关部门应当依法按照各自职责,采取措施做好
反食品浪费工作。
第五条 首都精神文明建设委员会办事机构负责组织开展厉
行节约、反对浪费的国情教育、宣传动员、经验推广和文明实践
活动,将反食品浪费工作纳入文明城区、文明 村镇、文明单位、
-2-文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动内容。
第六条 餐饮、烹饪等食品相关行业协会应当加强行业 自律,
制定、实施反食品浪费相关行业 自律规范、团体标准,将反食品
浪费纳入行业评优指标体系,开展行业食品浪费监测和分析评估 ,
组织开展相关培训,为会员提供信息和技术服务;加强反食品浪
费研究,向政府及其有关部门提出反食品浪费工作建议。
消费者协会和其他消费者组织应当加强饮食消费教育,引导
消费者形成文明、健康、理性、绿色的消费理念和习惯,向消费
者提供与餐饮消费相关的 信息和咨询服务。餐饮服务经营者以 设
置最低消费额等方式迫使消费者超量点餐,造成食品浪费的,消
费者协会可以予以批评教育,并向有关部门反映,提出处理建议。
第七条 厉行节约、反对浪费 是全社会的共同责任。任 何组
织和个人都应当遵守反食品浪费法律、法规, 自觉抵制食品浪费
行为。
工会、共青团、妇联等人民团体应当开展面向职工、青少年、
妇女、家庭等的反食品浪费宣传教育和科学 普及活动。
居民委员会、村民委员会应当将反食品浪费纳入 居民公约、
村规民约,做好反食品浪费相关工作。
机关、企业事业单位、社会组织应当将反食品浪费纳入行为
准则、自律规范,严格落实反食品浪费有关规定,教育引导单位
-3-员工和组织成员自觉抵制食品浪费行为, 支持开展反食品浪费的
志愿服务活动。
广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当积极开展反食品
浪费的公益宣传和舆论监督,传播健康文明饮食文化, 报道先进
典型,依法曝光浪费行为。
特色餐饮街区、商业综合体等餐饮聚集区域的运营管理单位
应当配合有关部门开展反食品浪费工作, 采取措施促进区域内餐
饮服务经营者转变经营理念、改进服务方式,引导消费者适 量点
餐、文明用餐,预防和减少浪费行为。
第八条 餐饮服务经营者应当建立健全食 材采购、储存管理、
加工制作、就餐服务、外卖配送等各环节管理制度、服务 流程和
操作规范,制定、实施反食品浪费措施,开展 从业人员节约意识
教育和技能培训,并遵守下列规定:
(一)按需采购,合理控制库存,鼓励即采即用;
(二)分类、妥善储存食材,加强冷藏、冷冻设施清洗维护,
防止食材交叉污染;
(三)按照标准规范加工食材,充分利用原材料,提高食材
的出成率、利用率;
(四)提升餐饮供给质量,丰富供餐形式,合理配置小分量、
多规格的餐品、主食 或者套餐;
-4-(五)充实菜单信息,鼓励标注餐品主要原料名称、规格、
参考分量、口味、建议消费人数等内容;
(六)在就餐场所醒目位置设置“光盘行动”标识,宣传营
养膳食知识;
(七)安排服务人员作为劝导员提示消费者适 量点餐、取餐、
打包剩余餐品,对明显过量点餐、取餐的行为进行提醒、劝导;
(八)配备公勺公筷,为消费者提供打包服务,提供安全、
卫生、环保、便携的打包餐盒或者餐袋;
(九)定期对厨余垃圾进行统计分析,改进食 材采购、配餐
管理和烹制工艺;
(十)建立反食品浪费 自查制度,自觉接受监督。
餐饮服务经营者应当明示服务项目及 其收费标准,不得设置
最低消费额,不得诱导、误导或者迫使消费者超量点餐。鼓励对
实施“光盘行动”的消费者给予奖励或者优惠。
餐饮服务经营者可以对造 成明显浪费的消费者收取处理厨余
垃圾的相应费用,收费标准应当明示。
第九条 设有食堂的单位应当建立健全食 堂用餐管理制度,
加强精细化管理和反食品浪费宣传教育,对本单位食品浪费行为
进行监督检查并及时纠正。
单位食堂应当根据用餐规律、 季节特点等科学制定食谱和采
-5-购计划,分类储存食材,合理搭配菜品、主食,实施用餐动 态管
理,按需制作;在醒目位置设置“光盘行动”标识,引导用餐人
员适量取餐,纠正浪费行为;开展用餐 满意度调查,及时优化供
餐服务;根据条件实行自选点餐计量收费。
第十条 集体用餐配送单位和中央厨房应当加强采购、储存、
生产、配送的标准化、精细化管理。鼓励采用新技术、新工艺、
新设备预防源头污染,严控食材损耗,提升餐品质量和保鲜水平。
鼓励集体用餐配送单位提供分餐服务,协助用餐单位开展就
餐场所反食品浪费宣传引导活动。
第十一条 餐饮外卖平台应当以 显著方式提示消费者按需、
适量点餐。入网餐饮服务经营者应当 在餐品浏览页面标注餐品规
格、参考分量、口味、建议消费人数等信息,推广小分量、多规
格餐品或者可选套餐。外卖配送应当使用符合标准的餐盒、餐袋
和保温、清洁的配送容器。
鼓励餐饮外卖平台依法 利用信息技术手段分析餐饮供给和消
费需求,为入网餐饮服务经营者开发改进餐品、 按需备餐、防止
和减少浪费等提供信息技术服务。
餐饮外卖平台应当通过 完善商业运营模式、优化平台交易规
则、建立健全激励机制等方式,督促引导入 网餐饮服务经营者、
消费者防止和减少食品浪费。
-6-餐饮外卖平台不得滥用市场支配地位,不得采用虚假或者引
人误解的商业宣传等方式 诱导、欺骗消费者超量点餐。
第十二条 食品生产经营者应当加强食品生产 质量管理,改
进完善生产工艺和储存、运输条件,鼓励开展技术创新,降低生
产加工、储存、运输中的损耗;不得采取诱导消费者浪费食品的
营销方式。
食品生产经营者应当 按照国家规定在食品或者其包装上规范
标识标注生产日期、保质期等信息,标识标注信息应当真实、准
确、显著、易辨识。
第十三条 超市、商场、便利店、农贸市场等食品经营者应
当建立健全精细化的食品采购、储存等管理制度,按需进货,对
其经营的食品加强日常 检查,对预包装食品实施效期管理,对临
近保质期的食品分类管理,作 特别标示或者集中陈列出售。
第十四条 提倡家庭改进用餐方式,养 成文明、健康、科学
的用餐习惯,按照日常生活实际需要采购、储存和制作食品,减
少厨余垃圾。家长应当以身作则,教育未成年家庭成员节约资源、
珍惜粮食。
个人应当遵守反食品浪费相关行为规范,外 出就餐时应当适
量点餐、取餐,主动打包剩余餐品,践行“光盘行动”。
第十五条 机关、国有企业事业单位和驻京办事机构等应当
-7-加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理,科学合理安 排
用餐数量、形式,按照规定标准推行简餐。
第十六条 商务宴请、婚丧喜庆、亲友聚餐等集体用餐的组
织者应当合理选择用餐形式、用餐标准、餐品 种类和数量。提倡
移风易俗、理性消费,抵制铺张浪费和攀比等陋习。
承办集体用餐的餐饮服务经营者应当提高餐品和服务 质量,
将反食品浪费理念融入菜单设计,按照用餐人数合理配置餐品,
安排宴席流程和餐台数量,不得过量推销;根据消费需求提供分
餐服务。
乡镇人民政府应当加强对 村民自办宴席等形式的农村集体用
餐管理,开展反食品浪费的宣传教育和指导 检查。
第十七条 学校、幼儿园食堂或者校外供餐单位应当结合学
生性别、年龄、体质等情况,提供安全、卫生、符合营养需要和
口味需求的餐品,减少因个体差异导致的食品浪费;建立 供用餐
沟通机制,制定品种多样、数量适宜、成本合理、结构科学、营
养均衡的食谱并提前公布;可以提供预订餐服务。
校外供餐单位应当提升学生餐 质量,提供营养均衡、搭配合
理、规格多样的餐品。
学校应当通过体验式教学等方式对学生加强 珍惜粮食、营养
膳食、勤俭节约、反对浪费的教育 ,培养良好饮食习惯,提升学
-8-
法律法规 北京市反食品浪费规定2021-05-27
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