ICS07.060 A45 中华人民共和国国家标准 GB/T30746—2014 风 风暴潮防灾减灾技术导则 Technicaldirectivesforthedisasterpreventionandmitigationofstormsurge 2014-06-09发布 2014-10-01实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 引言 Ⅳ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 基本规定 2 ………………………………………………………………………………………………… 5 基本资料准备 2 …………………………………………………………………………………………… 6 风暴潮警戒潮位核定 6 …………………………………………………………………………………… 7 风暴潮影响区划 6 ………………………………………………………………………………………… 8 防潮设施防御能力评价 9 ………………………………………………………………………………… 9 风暴潮灾害风险区划 10 …………………………………………………………………………………… 10 风暴潮预报和警报发布 11 ……………………………………………………………………………… 附录A(规范性附录) 评价要素(代码)组合、综合权数和等级划分查算表 12 ………………………… 附录B(资料性附录) 评价要素综合权数计算、等级确定和评价示例 15 ……………………………… 参考文献 17 …………………………………………………………………………………………………… ⅠGB/T30746—2014 前 言 本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。 本标准由国家海洋局提出。 本标准由全国海洋标准化技术委员会(SAC/TC283)归口。 本标准起草单位:国家海洋局北海预报中心、国家海洋局东海预报中心、国家海洋局南海预报中心、 水利部水文局。 本标准主要起草人:曹丛华、江崇波、李培顺、高松、袁本坤、龚茂珣、冯伟忠、周国良、刘清容、闫涛、 韩笑、邬惠明、刘志雨、张娟、孙青。 ⅢGB/T30746—2014 引 言 风暴潮灾害是威胁我国沿海地区人们生命、财产安全和制约国民经济发展的主要海洋灾害,其导致 的经济损失居各海洋灾害之首。 据中国海洋灾害公报资料统计,我国的风暴潮灾害损失总体呈上升趋势,已经成为制约我国沿海地 区经济发展的一个重要因素。因此,风暴潮防灾减灾已经成为各级政府、海洋科研和工程设计等有关涉 海部门和单位面对的重要课题。 多年来,各级政府和各涉海单位对风暴潮防灾减灾工作高度重视,采用各种措施预防和减轻灾害损 失并已取得显著成效。但由于缺乏统一的防灾减灾技术标准,各地的风暴潮防灾减灾工作难以统一和 规范,影响了防灾减灾效果。 为规范和统一全国沿海地区风暴潮防灾减灾工作的技术方法和技术要求,将风暴潮防灾减灾工作 纳入科学化、标准化、制度化轨道,保障沿海地区生产和人民生命财产安全,促进沿海地区经济、社会的 快速、和谐发展,特制定本标准。 ⅣGB/T30746—2014 风暴潮防灾减灾技术导则 1 范围 本标准规定了风暴潮防灾减灾技术性工作的内容、技术方法和要求。 本标准适用于中华人民共和国沿海地区风暴潮防灾减灾的技术性工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB3100~3102 量和单位 GB/T8170 数值修约规则和极限数值的表示与判定 GB/T14914—2006 海滨观测规范 GB/T17839 警戒潮位核定方法 GB/T19721.1 海洋预报和警报发布 第1部分:风暴潮预报和警报发布 JTJ213 海港水文规范 SL44 水利水电工程设计洪水计算规范 SL196 水文调查规范 SL435 海堤工程设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 风暴潮 stormsurge 由于热带气旋、温带天气系统、海上飑线等风暴过境所伴随的强风和气压骤变而引起的局部海面震 荡或非周期性异常升高(降低)现象。 [GB/T19721.1—2005,定义2.1] 3.2 风暴潮灾害 disasterofstormsurge 由风暴潮与天文潮叠加所导致的灾害和由风暴潮、天文潮、海浪共同作用所导致的灾害统称为风暴 潮灾害。 注:改写GB/T19721.1—2005,定义2.2。 3.3 警戒潮位 warningwaterlevel 防护区沿岸可能出现险情或潮灾,需进入戒备或救灾状态的既定潮位值。 [GB/T17839—2011,定义3.2] 3.4 防潮设施 coastaldike 为保护防护对象免遭潮水和风暴潮危害而修建的防潮岸堤、堰坝、海挡、围墙、消波带等统称为防潮 1GB/T30746—2014 设施。 3.5 [承载体]风暴潮灾害风险 riskfordisasterofstormsurge 经济社会或生命财产等承载体遭受风暴潮危害的潜在可能性。 3.6 感潮河段 tideway 潮水可达到的,流量及水位受潮汐影响的河流区段。 [GB/T17839—2011,定义3.3] 3.7 海岸 seacoast 自多年平均低潮线至向陆到达波浪作用上界之间的狭长地带。 3.8 陡峭型海岸 steepcoast 平均大潮高潮线以上的海岸坡度陡峭或较陡、岸顶明显且距平均高潮线垂直高度大于1.5m(含) 的自然和人工构筑海岸统称为陡峭型海岸。 3.9 平缓型海岸 gentlecoast 平均大潮高潮线以上的海岸坡度较平缓,海岸与陆域无法明确分辨的自然海岸和岸顶明显但距大 潮平均高潮线垂直高度小于1.5m的自然或人工构筑海岸统称为平缓型海岸。 4 基本规定 4.1 工作内容 风暴潮防灾减灾主要技术性工作包括:风暴潮警戒潮位核定、风暴潮影响区划、防潮设施防御能力 评价、风暴潮灾害风险区划、风暴潮预报和警报发布等6项内容。 4.2 基本资料 进行警戒潮位核定、风暴潮影响区划、防潮设施防御能力评价和风暴潮灾害风险区划应进行充分的 基本资料准备,各工作所需基本资料内容由5.2规定的内容剪裁。 4.3 评价指标 国家统一组织实施的风暴潮影响区划和风暴潮灾害风险区划,各地评价指标均应一致。 沿海各省(直辖市)及以下各级政府自行组织实施的风暴潮影响区划和风暴潮灾害风险区划,评价 指标可根据本地区经济社会、人口密度和风暴潮灾害的社会影响状况,在本标准统一框架原则下适当调 整,但组织实施政府辖区内的评价指标应一致。 5 基本资料准备 5.1 一般规定 各项工作所需的基本资料应满足如下要求: a) 资料的供应方应是具备计量认证认可资质或经政府主管部门授权的资料信息发布机构; 2GB/T30746—2014 b)引用的数据资料应符合获取方法标称的准确度、时效性和可靠性; c)时间采用北京时; d)高程采用国家现行高程基准; e)数据单位采用我国法定计量单位,量和单位的表示按照GB3100~3102及海洋行业的相关标 准,数值表示应符合GB/T8170。 5.2 基本资料内容 5.2.1 地理环境资料 地理环境资料应包括以下内容: a) 地理位置、区域属性(感潮河段或海岸区域)、地形地貌、地面高程; b)海岸朝向、海域开阔度、海岸属性(自然海岸或人工岸堤)、海岸临水状况(正常高潮时岸堤外有 无海滩、海滩宽度和海滩高度)、近岸海域水深分布; c)感潮河段河床宽度和河岸坡度、高度。 5.2.2 潮汐资料 潮汐资料应包括以下内容: a) 潮汐性质; b)潮汐特征值(平均海平面、平均低潮位和平均高潮位等); c)历年和历史最高潮位及其出现时间; d)不同重现期高潮位或高水位。 5.2.3 波浪资料 波浪资料应包括以下内容: a) 近岸海域不同级别波高1)及对应波向的出现频率; b)近岸海域历年最大波高、对应波向及其出现时间; c)风暴潮影响期间岸边波高2)(H1/10)和对应波向; d)历次强风暴潮影响期间,近岸海域最大波高、对应波向及其出现时间; e)近岸海域和岸边不同重现期波高。 5.2.4 径流资料 径流资料应包括以下内容: a) 洪峰流量季节分布; b)历年和历史最大洪峰流量及其出现时间; c)不同重现期洪峰流量。 5.2.5 防潮能力资料 防潮能力资料应包括以下内容: 1) 本标准中的近岸海域波高系指距岸边1km范围内者,下同。 2) 本标准中风暴潮影响期间的岸边波高,陡峭型海岸者系指风暴潮影响期间高潮时段的堤前或岸前波高,缓坡型 海岸者系指风暴潮影响期间高潮时段水位线(不含海浪爬坡效应)前10m处波高,下同。 3GB/T30746—2014 a) 防潮设施属性及修建时间; b)防潮设施质量、型式、防潮标准和堤顶高程; c)堤体临水和受浪状况; d)防潮设施在历次风暴潮影响期间的实际防护状况。 5.2.6 风暴潮资料 风暴潮资料应包括以下内容: a) 不同强度风暴潮(过程最大增水大于或等于50c