ICS07.060 A45 中华人民共和国国家标准 GB/T30745—2014 海 海域分等定级 Gradationandclassificationonseaarea 2014-06-09发布 2014-10-01实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅰ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 总则 2 ……………………………………………………………………………………………………… 4.1 海域分等定级对象 2 ………………………………………………………………………………… 4.2 海域分等定级原则 2 ………………………………………………………………………………… 4.3 海域分等定级工作程序 2 …………………………………………………………………………… 5 海域分等定级影响因素 3 ………………………………………………………………………………… 5.1 海域分等影响因素 3 ………………………………………………………………………………… 5.2 海域定级影响因素 3 ………………………………………………………………………………… 6 海域分等定级技术方法 3 ………………………………………………………………………………… 6.1 分等定级单元确定 3 ………………………………………………………………………………… 6.2 影响因素指标归一化 4 ……………………………………………………………………………… 6.3 影响因素指标权重确定 5 …………………………………………………………………………… 6.4 影响因素分值计算方法 5 …………………………………………………………………………… 6.5 海域分等(定级)单元综合分值计算方法 6 ………………………………………………………… 6.6 海域等(级)划分 6 …………………………………………………………………………………… 7 资料调查与整理 7 ………………………………………………………………………………………… 7.1 资料调查要求 7 ……………………………………………………………………………………… 7.2 资料整理要求 7 ……………………………………………………………………………………… 8 海域分等(定级)图件编制 7 ……………………………………………………………………………… 8.1 底图 7 ………………………………………………………………………………………………… 8.2 海域定级单元图 7 …………………………………………………………………………………… 8.3 海域等(级)别图 7 …………………………………………………………………………………… 9 海域分等定级报告编制及基础资料汇编 8 ……………………………………………………………… 9.1 海域分等(定级)报告编制 8 ………………………………………………………………………… 9.2 海域分等(定级)基础资料汇编 8 …………………………………………………………………… 10 海域分等(定级)成果归档和更新 8 ……………………………………………………………………… 10.1 海域分等(定级)成果 8 ……………………………………………………………………………… 10.2 成果更新方式 9 ……………………………………………………………………………………… 10.3 成果更新存档及应用 9 ……………………………………………………………………………… 附录A(资料性附录) 海域分等定级指标体系 10 ………………………………………………………… A.1 海域综合分等指标体系 10 ………………………………………………………………………… A.2 海域分类定级指标体系 11 ………………………………………………………………………… 附录B(规范性附录) 海域分等(定级)因素权重值调查表 17 ……………………………………………GB/T30745—2014 前 言 本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。 本标准由国家海洋局提出。 本标准由全国海洋标准化技术委员会(SAC/TC283)归口。 本标准由国家海洋环境监测中心负责起草。 本标准主要起草人:蔡悦荫、赵建华、赵全民、苗丰民。 ⅠGB/T30745—2014 海域分等定级 1 范围 本标准规定了中华人民共和国管辖海域分等定级的影响因素选择、技术方法、资料调查与整理、成 果图编制、报告编制、基础资料汇编、成果的归档和更新。 本标准适用于中华人民共和国管辖海域的分等定级工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 HY/T124—2009 海籍调查规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 海域分等 gradationonseaarea 根据影响海域使用效益的经济、社会、自然等各项因素的综合分析,揭示海域使用价值的地域差异, 运用定量和定性相结合的方法将全国海域的综合质量水平等别化。 3.2 海域定级 classificationonseaarea 在沿海县级行政区海洋功能区划的基础上,根据不同海域区位、自然条件、资源丰度、环境质量及周 边社会、经济条件等因素,对县级行政区所辖各使用类型海域使用价值进行综合评定,并使评定结果级 别化。 注:未制定县级海洋功能区划的沿海县级行政单元,逐级参照上一级已批准的海洋功能区划。海域级的顺序在全县 (市、区)范围内统一排序。 3.3 分等单元 unitforgradation 海域分等指数测算的基本空间单位。 注:以沿海县级行政区域所辖海域为分等单元,海域等的顺序在全国范围内统一排列,每一等中包括若干经济发展 水平、海域资源环境等条件相类似的县(市、区)。 3.4 定级单元 unitforclassification 海域定级指数测算的基本空间单位。 注:单元边界由权属界线或底图上线状边界组成,单元内海域质量水平相对均一、单元之间海域特征差异明显。 3.5 权重 weight 反映影响因素对海域等(级)别划分的影响程度。 注:权重值对海域利用效益影响的大小成正比,数值在0~1之间,各选定因素的权重值之和为1。 1GB/T30745—2014 4 总则 4.1 海域分等定级对象 4.1.1 海域分等对象 海域分等对象是我国所辖海域(台湾省和香港特别行政区毗邻海域,以及澳门特别行政区原有的习 惯水域除外)。 4.1.2 海域定级对象 海域定级对象是我国沿海县级行政区所辖海域。海域定级是针对海域使用类型而言,一般分为养 殖用海海域定级、旅游用海海域定级、港口用海海域定级和填海区域定级。 4.2 海域分等定级原则 4.2.1 综合分析原则 海域分等应对影响海域质量及使用效益的各种经济、社会、自然因素进行综合分析,按综合差异划 分海域等。海域定级应按照海域使用类型,从海域区位、自然条件、资源丰度、环境质量状况及周边社 会、经济条件对海域质量和使用效益等方面进行综合分析,按区域差异划分海域级。 4.2.2 主导因素原则 海域分等应重点分析影响海域使用效益的主导因素种类及其作用差异,海域定级应重点分析影响 某类用海海域使用效益的主导因素及其作用差异。 4.2.3 海域分异原则 海域分等定级应掌握海域所在的区位条件和海域自然特性的分布与组合规律,分析由于区位条件 及自然资源的不同所造成的海域使用效益的差异,将类似海域归于同一海域等或海域级。 4.3 海域分等定级工作程序 4.3.1 海域分等工作程序 海域分等工作程序如下: a) 编写任务书,准备图件、表格,收集资料,外业补充调查; b) 海域分等影响因素选取、资料整理及指标量化; c) 海域分等指标分值计算及等别初步划分; d) 校核、检验分等结果,评定海域等; e) 编写海域分等报告; f) 海域分等成果验收; g) 成果归档和更新。 4.3.2 海域定级工作程序 海域定级工作程序如下: a) 编写任务书,准备图件、表格,收集资料,外业补充调查; b) 海域定级影响因素选取、资料整理及指标量化; 2GB/T30745—2014 c) 海域定级单元划分及指标分值计算; d) 海域级评定,海域级的边界落实及编制海域级别图; e) 编写海域定级报告; f) 海域定级成果验收; g) 成果归档和更新。 5 海域分等定级影响因素 5.1 海域分等影响因素 海域分等影响因素包括社会、经济、自然三个方面的内容,社会方面因素主要涵盖沿海县(市、区)沿 岸的基础设施状况、人口状况、地理位置、海洋科技水平等方面的指标;经济方面因素主要涵盖沿海县 (市、区)的经济发展水平、海洋经济发展水平、海域使用状况、海洋行业投入等方面的指标;自然方面因 素主要涵盖沿海县(市、区)近岸海域的海水质量状况、气候条件、滨海景观资源条件、海洋初级生产力状 况、海洋灾害情况等方面的指标。采用主成分分析法作为辅助手段来筛选海域分等影响因