ICS91.120.25 P15 中华人民共和国国家标准 GB/T27932—2011 地 震灾害间接经济损失评估方法 Assessmentmethodsofearthquake-causedindirecteconomicloss 2011-12-30发布 2012-03-01实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 引言 Ⅳ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 基本规定 1 ………………………………………………………………………………………………… 5 企业停减产损失评估方法 2 ……………………………………………………………………………… 6 地价损失评估方法 2 ……………………………………………………………………………………… 7 区域间接经济损失评估方法 2 …………………………………………………………………………… 8 产业关联损失评估方法 3 ………………………………………………………………………………… 附录A(规范性附录) 分区方法 5 ………………………………………………………………………… 附录B(规范性附录) 投入产出表的内容和关系 6 ……………………………………………………… 附录C(资料性附录) 产业关联损失评估实例 8 ………………………………………………………… ⅠGB/T27932—2011 前 言 本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。 本标准由中国地震局提出。 本标准由全国地震标准化技术委员会(SAC/TC225)归口。 本标准起草单位:中国地震局工程力学研究所。 本标准主要起草人:林均岐、孙柏涛、苗崇刚、钟江荣、郭恩栋、孙景江、张令心、刘如山、戴君武。 ⅢGB/T27932—2011 引 言 促成制定本标准的主要原因是: a) 地震灾害经济损失评估不仅包括地震灾害直接经济损失评估,还包括地震灾害间接经济损失 评估和地震救灾直接投入,需要逐渐形成完整的地震灾害经济损失评估体系; b) 地震灾害间接经济损失评估存在着复杂性和多样性,需要确定地震灾害间接经济损失评估的 内容和统一地震灾害间接经济损失评估的方法; c) 地震灾害间接经济损失评估的结果有着广泛的需求,需要为地震科学研究、地震灾害预防、震 后恢复重建等工作提供科学依据。 本标准以我国相关研究中提出的各种地震灾害间接经济损失评估方法为基础,在充分考虑了我国 地震灾害经济损失评估的需求和现状的基础上,通过分析、归纳、整理等研究工作后制定的。 ⅣGB/T27932—2011 地震灾害间接经济损失评估方法 1 范围 本标准规定了地震造成的企业停减产损失、地价损失、产业关联损失以及区域间接经济损失的评估 方法。 本标准适用于地震造成的间接经济损失的评估。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本 文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T18208.4 地震现场工作 第4部分:灾害直接损失评估 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 地震间接经济损失 earthquake-causedindirecteconomicloss 由于地震灾害间接导致正常的社会经济活动受到影响而产生的经济损失,包括企业停减产损失、产 业关联损失、地价损失等。 3.2 企业停减产损失 earthquake-causedproductionstopand/orreductionlossofenterprise 地震造成企业完全或部分丧失生产能力导致的经济损失。 3.3 地价损失 earthquake-causedlandvaluereductionloss 地震造成的土地价格降低导致的经济损失。 3.4 产业关联损失 productionsections-connectedloss 地震使各个产业间协调关系遭到破坏,形成局部生产资源(包括生产力资源)的呆滞和积累而造成 的经济损失。 3.5 投入产出表 sectionsinput-outputtable 根据各产业的投入来源和产品的分配使用去向排列而成的一张棋盘式平衡表。 4 基本规定 4.1 地震灾害间接经济损失评估的内容包括:企业停减产损失、地价损失、区域间接经济损失、产业关 联损失。可根据不同的评估目标选择相应的评估方法。 4.2 企业停减产损失评估应对地震灾区内各个企业的停减产损失进行评估,最后汇总成整个灾区的企 业停减产损失。 1GB/T27932—2011 4.3 区域间接经济损失评估可根据需要,对地震灾区中的区域、城市,或整个灾区进行地震灾害间接经 济损失评估。 4.4 地价损失应对地震灾区因地震影响造成地价降低的所有区域进行评估。 4.5 产业关联损失应对各个产业之间的经济行为受到影响而造成的损失进行评估。 4.6 地震灾害直接经济损失评估应按GB/T18208.4的规定进行。 4.7 国内生产总值(GDP)应采用上一年度的统计数据。 5 企业停减产损失评估方法 5.1 企业停减产损失应按式(1)计算: L=∑Ns iPs+∑Nr iPr=Ns×Ps+Nr×Pr…………………………(1) 式中: L———企业停减产损失,单位为万元; Ps———企业的日均产值,单位为万元; Pr———企业的日均产值减少额,单位为万元; Ns———企业停产时间,单位为天(d); Nr———企业减产时间,单位为天(d)。 5.2 地震灾区总的企业停减产损失应按式(2)计算: LT=∑n i=1Li …………………………(2) 式中: LT———总的企业停减产损失,单位为万元; Li———第i个企业的停减产损失,单位为万元。 5.3 企业的日均产值应按地震前30d企业日产值的平均值确定。 5.4 企业的日均产值减产额应按实际的减少额确定。 5.5 企业的停产时间应按实际停产天数来计算,或和企业共同确定。 5.6 企业的减产时间应按实际减产天数来计算,或和企业共同确定。 6 地价损失评估方法 6.1 地价损失应按式(3)计算: Vl=S×Pl …………………………(3) 式中: Vl———地价损失,单位为万元; S———受影响的土地面积,单位为平方米(m2); Pl———单位面积地价减少额,单位万元每平方米。 6.2 地震造成地价降低的土地面积应按实际影响面积计算,或与当地土地管理部门共同确定。 6.3 单位面积地价减少额应按实际减少额计算,或与当地土地管理部门共同确定。 7 区域间接经济损失评估方法 7.1 区域间接经济损失,可按附录A中的西部和东部地区的农村、城市以及特大城市5种分区进行评 估(台湾省、香港特别行政区和澳门特别行政区除外)。 2GB/T27932—2011 7.2 区域间接经济损失应按式(4)计算: LA=C×LD …………………………(4) 式中: LA———区域间接经济损失,单位为万元; LD———地震直接经济损失,单位为万元; C———比例系数,根据地震直接经济损失与区域GDP(国内生产总值)之比按表1取值。 表1 比例系数C取值 地震直接经济损失与 区域GDP之比西部地区 东部地区 农村 城市 农村 城市特大城市 ≤10% 0.5~0.70.7~0.90.7~0.90.9~1.1 1.2~1.6 >10%~50% 0.7~0.91.1~1.30.9~1.11.5~1.7 1.6~2.0 >50% 1.1~1.31.5~1.71.3~1.51.7~1.9 2.0~2.5 8 产业关联损失评估方法 8.1 产业关联损失可通过投入产出表建立模型进行评估。 8.2 投入产出表的基本内容和相互关系应符合附录B的规定。 8.3 投入产出表中,总产品和最终产品之间可按式(5)建立平衡关系: X=(I-A)-1Y …………………………(5) 式中: X———最终产品矩阵; I———单位矩阵; A———直接消耗系数矩阵(见附录B); Y———总产品矩阵。 8.4 第i产业由于地震造成的停减产损失使该产业受到影响的最终产品Y′i应按式(6)计算: Y′i=(Y0 i/X0 i)×Li …………………………(6) 式中: Y′i———第i个产业受到地震影响时的最终产品,单位为万元; Y0 i———第i个产业未受到地震影响时的最终产品,单位为万元; X0 i———第i个产业未受到地震影响时的总产品,单位为万元; Li———第i个产业的停减产损失,单位为万元。 8.5 第j产业受第i产业停减产损失的影响值应按式(7)计算: Yi j=(Y0 j/Y0 i)×Y′i …………………………(7) 式中: Yi j———第j产业受第i产业停减产损失的影响值,单位为万元; Y0 i———第i个产业未受到地震影响时的最终产品,单位为万元; Y0 j———第j个产业未受到地震影响时的最终产品,单位为万元; Y′i———第i个产业受到地震影响时的最终产品,单位为万元。 8.6 地震灾害对第i产业最终产品影响值应按式(8)计算: Yi