序号 标准号 标准名称 行业主管部门 508. DB11/T 768-2010 北京市级湿地公园建设规范 北京市园林绿化局 509. DB11/T 769-2010 北京市级湿地公园评估标准 北京市园林绿化局 510. DB11/T 771-2010 涝峪苔草栽培技术规程 北京市园林绿化局 511. DB11/T 772-2010 梨贮藏保鲜技术规程 北京市园林绿化局 512. DB11/T 775-2021 多孔混凝土铺装技术规程 513. DB11/T 776.1-2011 514. DB11/T 776.2-2011 515. DB11/T 776.3-2011 516. DB11/T 777-2011 安全防范工程监理规范 北京市公安局 517. DB11/T 778-2011 大中型商场、超市治安防范规范 北京市公安局 518. DB11/T 779-2011 安全防范系统运行检验规范 北京市公安局 519. DB11/ 780-2011 大型群众性活动安全检查规范 北京市公安局 北京市住房和城乡建设 委员会 道路智能化交通管理设施设置要求 第 1 部分：通用技术条件 道路智能化交通管理设施设置要求 第 2 部分：城市道路 道路智能化交通管理设施设置要求 第 备注 北京市公安局 2021 年复审调整为推荐性标准 北京市公安局 2021 年复审调整为推荐性标准 北京市公安局、北京市 3 部分：公路 交通委员会 48 2021 年复审调整为推荐性标准 2021 年复审调整为推荐性标准 ICS 13.310 A 90 备案号：30552-2011 北 京 DB11 市 地 方 标 准 DB11/ 778—2011 大中型商场、超市治安防范规范 Code of public security and protection for large and medium-sized department store and supermarket 2011-08-01 实施 2011-04-28 发布 北京市质量技术监督局 发布 DB11/ 778—2011 目 次 前 言................................................................................. II 引 言................................................................................ III 1 范围 ................................................................................. 1 2 规范性引用文件 ....................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................... 1 4 治安管理要求 ......................................................................... 2 5 物理防范要求 ......................................................................... 4 6 技术防范要求 ......................................................................... 4 7 预警处置 ............................................................................. 5 I DB11/ 778—2011 前 言 本标准 4.1.1、4.1.4、4.3.1.1 为强制性条款，其余为推荐性条款。 本标准按照 GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 本标准由北京市公安局提出并归口。 本标准由北京市公安局组织实施。 本标准主要起草单位：北京市公安局内部单位保卫局、北京安全防范行业协会、北京蓝盾世安信息 咨询有限公司。 本标准主要起草人：祝越、李树启、栗萍、张春、赵欣、杨薇、李安、耿红蕾、张立侠、穆楠、张 妍、汪捷、李春燕。 II DB11/ 778—2011 引 言 本标准总结了北京市大中型商场、超市治安防范系统的管理情况，参考了国内治安防范领域的国标 及相关法规，在征求北京市商务委和各大中型商场、超市等部门及技术专家意见的基础上，提出了《大 中型商场、超市治安防范规范》这一强制性地方标准。本标准主要对北京市大中型商场、超市治安防范 系统的人防、物防、技防及管理等方面做出了基本要求和规定。 III DB11/ 778—2011 大中型商场、超市治安防范规范 1 范围 本标准规定了大中型商场、超市治安管理要求、物理防范要求、技术防范要求以及预警处置要求。 本标准适用于北京市大中型商场、超市治安防范系统的建设、管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB50348 安全防范工程技术规范 GB50394 入侵报警系统工程设计规范 GB50395 视频安防监控系统工程设计规范 GB50396 出入口控制系统工程设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 大中型商场、超市 large and medium-sized department store and supermarket 商业单体建筑经营面积在 5000 ㎡以上（含附属建筑）及 3000 ㎡以上（含附属建筑） ，以从事各类 商业零售活动为主、独立纳税、集中收银的商场与超市。 3.2 治安保卫机构 public security agency 大中型商场、超市内部设置的负责本单位安全保卫工作的部门。 3.3 治安保卫重要部位 critical area of public security 对大中型商场、超市正常办公、经营活动以及资产的安全起着重大作用和有着重要影响，须加强重 点防范的部位。 3.4 治安保卫人员 full-time public security personnel 由大中型商场、超市直接聘用和管理，从事治安保卫管理工作的人员。 3.5 1 DB11/ 778—2011 保安人员 security personnel 由大中型商场、超市从保安公司聘用或自行聘用的从事安全保卫工作的人员。 3.6 治安风险 risk of public security 可能对大中型商场、超市的人员、财产安全及正常经营秩序造成威胁并发生资产损失的可能性。 3.7 从业人员 employees 在大中型商场、超市内从事和参与经营活动的所有人员。 4 治安管理要求 4.1 机构与人员要求 4.1.1 大中型商场、超市应设置治安保卫机构，明确机构内岗位与职责，应配置不少于 2 名专职治安 保卫人员，并配备一定数量的兼职治安保卫人员。 4.1.2 大中型商场、超市委托具有国家从业资质资格的保安服务单位提供保安服务时，应当在委托合 约中明确双方治安保卫责任、组织机构配置、岗位设置与人员配置。以租赁场地为经营方式的大中型商 场、超市，应要求租户上报治安保卫工作信息，并与租户签订治安保卫责任书。 4.1.3 专职治安保卫人员应经专业培训机构进行治安保卫相关的岗位培训，合格后方可上岗。 4.1.4 负责安全防范监控中心值守的保安人员应通过安全防范设备值机员培训，合格后方可上岗。大 中型商场、超市安全防范监控中心应 24h 内每班至少设置 2 名保安人员负责值守。 4.1.5 大中型商场、超市 24h 内至少设置 1 名专职治安保卫人员值班。 4.1.6 自营停车场每 50 辆停车泊位应设置 1 名交通安全服务人员或保安人员。 4.2 制度与预案要求 4.2.1 制度要求 4.2.1.1 大中型商场、超市应制定如下治安保卫制度： a) 各治安保卫部位（包括门卫、治安保卫重要部位、自营停车场等） 、值班、巡查制度； b) 夜间安全巡查与封闭店巡查制度； c) 无包装饮用食品、贵重物品经营和仓储区域及其运输安全管理制度； d) 收银台、结算中心、档案室安全管理制度； e) 安全防范监控中心值守安全管理制度； f) 治安防范教育培训制度； g) 单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度（包括流程及各流程节点要求） 。 4.2.1.2 4.2.2 2 各项治安保卫制度应书面明示相关岗位和责任人。 预案要求 DB11/ 778—2011 4.2.2.1 大中型商场、超市应针对其内部，在营业期间，突然发生的恐怖袭击、爆炸、各类恐吓以及由 于人员骤然聚集引发的可能致人伤亡、重大财产损失和重大社会影响，危及公共安全的事件，制定治安 突发事件处置预案。 4.2.2.2 治安突发事件处置预案基本内容应包括： a) 预案任务目标； b) 预案各级资源调度管理责任部门和责任人及职责、联系电话（含移动电话） ； c) 执行预案所需的资源储备及调度，包括财力、人力和物力资源； d) 资产保护方案和措施； e) 人员疏散方案和措施； f) 预案执行后总结报告要求。 4.3 培训、演练与评估要求 4.3.1 培训要求 4.3.1.1 大中型商场、超市的新入职职员应由治安保卫机构安排不少于 1 次上岗前治安保卫各项制度 和熟悉安全疏散环境等现场培训。 4.3.1.2 大中型商场、超市治安保卫部门对自聘治安保卫人员培训时间每半年不得少于 16h。 4.3.1.3 治安保卫人员培训主要内容： a) 治安管理和保卫工作基础知识； b) 常用法律法规及标准与执行原则； c) 治安管理和保卫工作组织、指挥、协调与控制基本方法； d) 治安防范技术与系统日常维护基础知识； e) 危险物品辨识基本知识及控制方法； f) 人群聚集控制与疏散方法； g） 突发事件应急预案编制基础知识； h） 消防系统基础知识； i） 治安保卫人员行为规范。 4.3.1.4 大中型商场、超市全员治