ICS 07.060 A 47 DB45 广 西 壮 族 自 治 区 地 方 标 准 DB 45/T 2153—2020 大型活动气象服务规范 Meteorological services specification for events 2020 - 10 - 12 发布 广西壮族自治区市场监督管理局 2020 - 11 - 20 实施 发 布 — DB45/T 2153 2020 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由广西壮族自治区气象局提出。 本文件由广西气象标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：广西壮族自治区气候中心。 本文件主要起草人：李艳兰、陈阳、苏志、赵金彪、陈业国、何洁琳、谢敏、黄卓、徐圣璇。 I — DB45/T 2153 2020 大型活动气象服务规范 1 范围 本文件规定了大型活动气象服务筹备、气象保障服务、效益评估和服务总结等。 本文件适用于广西壮族自治区行政区域内的大型活动气象服务工作。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 大型活动 event 单场次参加人数在1 000人以上，或由国家、地方人民政府组织，具有一定社会影响的政治、经济、 体育、文化等活动。 [QX/T 274—2015，定义2.1] 2.2 关键时间节点 time of keynotes 大型活动开（闭）幕式或活动主办方强调的其他重要活动举办的时间节点。 [QX/T 274—2015，定义2.3] 2.3 决策气象服务 meteorological service for decision-making 为党政部门、活动主办方及相关单位科学决策提供的气象信息服务。 2.4 公众气象服务 public meteorological service 为公众提供的气象信息服务。 [GB/T 27961—2011，定义2.3] 2.5 跟进式气象服务 progressive meteorological service 密切跟踪用户需求及天气变化，滚动提供气象预报、预警、实况服务及对策建议等信息，逐步加密 信息发布频次及时空精细化程度的服务方式。 [QX/T 274—2015，定义2.2] 3 气象服务筹备 1 — DB45/T 2153 2020 3.1 需求调查分析 调查了解大型活动的内容和规模、关键时间节点、涉及的场地场馆、交通出行路线、活动项目 特征及与气象的关联，对气象服务的具体要求等，确立气象服务的内容及重点。 3.1.2 分析实际业务能力与服务需求之间的差距，向国内外气象部门了解相关经验和技术方法、系统 平台建设等。 3.1.3 需求调查可采取实地考察、会议讨论、访谈、电话咨询、文献查阅、网络调查、大数据分析等 方式进行。 3.1.4 需求调查分析在大型活动气象服务筹备初期开展，随筹备工作的深入不断补充和完善。 3.1.1 3.2 气候背景及气象风险分析 分析大型活动举办地在活动举办期间及关键时间节点基本气象要素的历史平均情况、极端情况 等特征，以及对大型活动的利弊。 3.2.2 分析可能出现的高影响天气（如强降雨、台风、雷电、大风、冰雹、雾、霾、强降温等）情况， 以及可能对活动产生的影响，提出风险控制措施建议。 3.2.3 在 3.2.1 和 3.2.2 的基础上编制分析报告，报送活动主办方、当地党政部门及相关单位。 3.2.1 3.3 气象服务方案编制 3.3.1 实施方案 根据 3.1 和 3.2 的结果制定大型活动气象服务实施方案，报备活动主办方，并在筹备及服务 过程中不断修订完善方案。 3.3.1.2 气象服务实施方案编制内容包括大型活动气象服务目标和要求、组织运行机构、工作机制、 工作任务（服务内容、服务方式）及职责分工、进度安排、保障措施等。 3.3.1.1 3.3.2 专项方案 根据活动特殊性质和需求，制定应急预案、人工影响天气作业方案、宣传工作方案等专项方 案。专项方案是对实施方案的补充和细化，可作为实施方案的附件。 3.3.2.2 应急预案编制内容包括应急事件范围、组织机构及职责、处置机制、保障措施等。 3.3.2.3 人工影响天气作业方案编制内容侧重明确运行指挥体系、防线设计、作业布局、保障及安全 措施等。 3.3.2.4 宣传工作方案编制内容主要包括宣传的内容及重点、宣传途径及方式、专题专栏设置、工作 分工等。 3.3.2.1 3.4 人员技术准备 根据服务方案，成立大型活动气象服务领导小组及其办公室，组织气象服务队伍，落实工作任 务和岗位职责，开展专项培训。 3.4.2 根据大型活动具体要求，规划部署必要的气象观测设备和网络环境，改进气象预报、服务业务 平台。 3.4.1 3.5 测试与演练 3.5.1 2 测试内容主要包括对业务服务系统、工作流程、设备、通信网络的检测和安全检查等。 — 3.5.2 演练内容主要包括内部工作流程、对外服务接口和应急保障措施等，对管理机制、系统建设、 人员能力等进行检验。重点针对突发高影响天气或突发公共事件、设备故障、业务服务系统故障、对外 服务接口故障、停电、网络瘫痪等场景进行应急演练，检验紧急应对能力。 3.5.3 测试与演练可在活动开始前在气象服务机构内部组织，也可结合大型活动演练、彩排开展。 3.5.4 测试与演练结束后，应及时根据测试演练情况对服务方案调整完善，补充人员技术准备。 DB45/T 2153 2020 4 气象保障服务 4.1 气象监测 根据服务方案，可适时启动加密气象观测。加密气象观测宜在大型活动关键时间节点前期及期 间，或高影响天气发生前及发生期间，或配合人工影响天气作业实施。 4.1.2 加密气象观测的类型主要有天气雷达组网加密观测、探空雷达加密观测、自动站加密观测等。 4.1.3 根据服务方案，在开展基本气象监测业务的基础上，增加精细化监测，主要包括活动举办地和 活动场所实时天气要素监测等。 4.1.1 4.2 天气气候联合会商 在日常规定时段的天气会商中增加大型活动气象服务会商内容，并根据需要适时组织与上级或 周边地区、本区域气象部门等的天气气候联合会商。会商按照气候预测、延伸期、中期、短期、短时临 近等阶段逐步开展。 4.2.2 会商关注重点包括大型活动期间天气过程的开始和结束时间、强度、影响范围、对大型活动的 可能影响等，以及高影响天气对户外活动、场馆、交通出行、人体健康等方面的影响。 4.2.3 人工影响天气作业条件会商应邀请国家级人影专家以及当地首席预报员参加，开展跨省区联合 作业时，应邀请相关省区人影专家以及首席预报员参加。 4.2.1 4.3 气象预报预警 根据服务方案，在开展基本预报预警业务的基础上，以精细化预报预警为主线，开展活动举办 地的气候预测、天气预报、高影响天气预警，环境气象预报等。 4.3.2 活动举办地气候预测、天气预报依托基本业务，重点关注未来三天精细化天气预报和短时临近 预报。 4.3.3 高影响天气预警包括灾害性天气预警，以及可能造成对活动有较大影响但未达到气象灾害预警 发布标准的天气情况预报。 4.3.1 4.4 决策气象服务 4.4.1 跟进式气象服务 大型活动开始前，根据服务方案，适时提供活动举办地月气候预测、延伸期和中短期天气预 报等预报服务产品以及主要天气过程对大型活动的可能影响及应对建议。 4.4.1.2 大型活动期间，根据服务方案，逐日提供活动举办地短期天气预报、空气质量预报、活动主 办方关注的各类气象指数预报，以及近期天气展望、出行参考等提示内容。 4.4.1.3 大型活动关键时间节点，根据天气形势和活动需求，滚动加密提供活动举办地点精细化天气 预报。 4.4.1.1 3 — 4.4.1.4 如遇降雨、台风、雷电、大风、冰雹、雾、霾、高温、强降温等对活动产生影响的天气，及 时通过约定方式向活动主办方滚动加密提供举办地实时气象监测产品、精细化短时临近天气预报、气象 灾害预警信息及防御提示。 4.4.1.5 决策气象服务产品依托气象监测预报预警信息，根据服务对象的具体需求制作，产品内容应 通俗易懂、针对性强。决策气象服务产品根据发布手段分为专报类、语音类、短信类等，其中，专报类 产品是主要服务产品。 DB45/T 2153 2020 4.4.2 现场气象服务 根据服务方案，结合主办方要求及天气情况，适时开展现场气象保障服务工作。 现场气象服务通过增设应急观测设备、派驻现场气象服务人员、安装专用办公设备等措施开 展工作。 4.4.2.3 在大型活动开始前，组织考察活动现场观测环境、通信和电力等基础保障情况，合理架设现 场观测设备，保障业务平台正常运行，保持与相关气象台的远程连线。 4.4.2.4 大型活动期间，密切监测天气变化，随时与相关气象台会商联动，研判可能由天气原因造成 的不利影响，及时向用户解读最新气象监测、预报和预警等信息，提出应对建议，并获取用户对气象服 务的新需求。 4.4.2.5 对于持续时间长、影响度较高的大型活动，可向活动主办方提出搭建临时观测场及气象服务 驻地办公环境要求。 4.4.2.1 4.4.2.2 4.5 公众气象服务 在常规公众气象服务的基础上，视情况增加精细化预报服务内容、生活类服务产品，增加气象 信息发布频次等。 4.5.2 公众气象服务产品主要包括城市气象服务产品、出行气象服务产品、景区气象服务产品等，服 务产品样式按常规要求制作，增加大型活动元素或融合传统文化、民族文化和潮流文化创作，并可针对 不同群体的语言语境特点制作相关专题。 4.5.3 公众气象服务产品的发布渠道主要是电视、电台、报纸、网站、电子显示屏、手机短信，以及 通过新媒体发布传播等；还可充分与各单位和社会各界的传播平台共建共享，共同发布传播。 4.5.4 涉外的大型活动的气象服务应增加外语服务，涉及残疾人的大型活动应增加适合残疾人的信息 发布手段，少数民族地区的大型活动气象服务可视情况增加当地少数民族语言服务。 4.5.1 4.6 城市运行气象服务 在常规气象服务的基础上，针对城市安全运行，强化突发气象灾害、突发公共事件的应急气象 服务。 4.6.2 与政府应急管理部门、城市生命线运行部门联动，同时为大型活动的外围工作做好气象服务。 4.6.1 4.7 人工影响天气作业 根据服务需求，在适宜天气条件下组织实施消（增）雨（雪）、防雹、消雾等人工影响天气作业。 开展人工影响天气作业前应按业务流程规定编制作业计划、制定作业预案和作业实施方案；并 密切关注天气监测预报信息，根据天气监测预报结论修订作业方案，充分做好作业准备。 4.7.3 实施人工影响天气作业前应按规定