1外国企业常驻代表机构登记管理条例 (2010年11月19日中华人民共和国国务院令第 584号 公布　根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分 行政法规的决定》第一次修订　根据 2018年9月18日《国 务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 ) 第一章　总则 第一条　为了规范外国企业常驻代表机构的设立及其 业务活动，制定本条例。 第二条　本条例所称外国企业常驻代表机构 (以下简称 代表机构)，是指外国企业依照本条例规定，在中国境内设 立的从事与该外国企业业务有关的非营利性活动的办事机 构。代表机构不具有法人资格。 第三条　代表机构应当遵守中国法律，不得损害中国 国家安全和社会公共利益。 第四条　代表机构设立、变更、终止，应当依照本条 例规定办理登记。 外国企业申请办理代表机构登记，应当对申请文件、 材料的真实性负责。2第五条　省、自治区、直辖市人民政府市场监督管理 部门是代表机构的登记和管理机关 (以下简称登记机关 )。 登记机关应当与其他有关部门建立信息共享机制，相 互提供有关代表机构的信息。 第六条　代表机构应当于每年 3月1日至6月30日向 登记机关提交年度报告。年度报告的内容包括外国企业的 合法存续情况、代表机构的业务活动开展情况及其经会计 师事务所审计的费用收支情况等相关情况。 第七条　代表机构应当依法设置会计账簿，真实记载 外国企业经费拨付和代表机构费用收支情况，并置于代表 机构驻在场所。 代表机构不得使用其他企业、组织或者个人的账户。 第八条　外国企业委派的首席代表、代表以及代表机 构的工作人员应当遵守法律、行政法规关于出入境、居留 就业、纳税、外汇登记等规定；违反规定的，由有关部门 依照法律、行政法规的相关规定予以处理。 第二章　登记事项 第九条　代表机构的登记事项包括：代表机构名称、 首席代表姓名、业务范围、驻在场所、驻在期限、外国企 业名称及其住所。3第十条　代表机构名称应当由以下部分依次组成：外 国企业国籍、外国企业中文名称、驻在城市名称以及 “代 表处”字样，并不得含有下列内容和文字： (一)有损于中国国家安全或者社会公共利益的； (二)国际组织名称； (三)法律、行政法规或者国务院规定禁止的。 代表机构应当以登记机关登记的名称从事业务活动。 第十一条　外国企业应当委派一名首席代表。首席代 表在外国企业书面授权范围内，可以代表外国企业签署代 表机构登记申请文件。 外国企业可以根据业务需要，委派 1至3名代表。 第十二条　有下列情形之一的，不得担任首席代表、 代表： (一)因损害中国国家安全或者社会公共利益，被判处刑 罚的； (二)因从事损害中国国家安全或者社会公共利益等违法 活动，依法被撤销设立登记、吊销登记证或者被有关部门 依法责令关闭的代表机构的首席代表、代表，自被撤销、 吊销或者责令关闭之日起未逾 5年的； (三)国务院市场监督管理部门规定的其他情形。 第十三条　代表机构不得从事营利性活动。 中国缔结或者参加的国际条约、协定另有规定的，从4其规定，但是中国声明保留的条款除外。 第十四条　代表机构可以从事与外国企业业务有关的 下列活动： (一)与外国企业产品或者服务有关的市场调查、展示、 宣传活动； (二)与外国企业产品销售、服务提供、境内采购、境内 投资有关的联络活动。 法律、行政法规或者国务院规定代表机构从事 前款规 定的业务活动须经批准的，应当取得批准。 第十五条　代表机构的驻在场所由外国企业自行 选择。 根据国家安全和社会公共利益需要，有关部门可以要 求代表机构调整驻在场所，并及时通知登记机关。 第十六条　代表机构的驻在期限不得 超过外国企业的 存续期限。 第十七条　登记机关应当将代表机构登记事项记载于 代表机构登记簿，供社会公 众查阅、复制。 第十八条　代表机构应当将登记机关颁发的外国企业 常驻代表机构登记证 (以下简称登记证 )置于代表机构驻在场 所的显著位置。 第十九条　任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、 出借、转让登记证和首席代表、代表的代表证 (以下简称代 表证)。5登记证和代表证遗失或者毁坏的，代表机构应当在指 定的媒体上声明作废，申请补领。 登记机关依法作出 准予变更登记、准予注销登记、撤 销变更登记、吊销登记证决定的，代表机构 原登记证和原 首席代表、代表的代表证自动 失效。 第二十条　代表机构设立、变更，外国企业应当在登 记机关指定的媒体上向社会公告。 代表机构注销或者被依法撤销设立登记、吊销登记证 的，由登记机关进行公告。 第二十一条　登记机关对代表机构 涉嫌违反本条例的 行为进行查处，可以依法行使下列 职权： (一)向有关的单位和个人调查、了解情况； (二)查阅、复制、查封、扣押与违法行为有关的合 同、 票据、账簿以及其他资料； (三)查封、扣押专门用于从事违法行为的工具、设 备、 原材料、产品(商品)等财物； (四)查询从事违法行为的代表机构的账户以及与存 款有 关的会计凭证、账簿、对账单等。 第三章　设立登记 第二十二条　设立代表机构应当向登记机关申请设立6登记。 第二十三条　外国企业申请设立代表机构，应当向登 记机关提交下列文件、材料： (一)代表机构设立登记申请书； (二)外国企业住所证明和存续2年以上的合法营业证明； (三)外国企业章程或者组织协议； (四)外国企业对首席代表、代表的任 命文件； (五)首席代表、代表的 身份证明和简历； (六)同外国企业有业务往来的金融机构出具的资金信用 证明； (七)代表机构驻在场所的合法使用证 明。 法律、行政法规或者国务院规定设立代表机构 须经批 准的，外国企业应当自 批准之日起90日内向登记机关申请 设立登记，并提交有关 批准文件。 中国缔结或者参加的国际条约、协定规定可以设立从 事营利性活动的代表机构的， 还应当依照法律、行政法规 或者国务院规定提交相应文件。 第二十四条　登记机关应当自 受理申请之日起 15日内 作出是否准予登记的决定，作出决定 前可以根据需要征求 有关部门的意见。作出准予登记决定的，应当自作出决定 之日起5日内向申请人颁发登记证和代表证；作出不予登记 决定的，应当自作出决定之日起 5日内向申请人出具登记 驳7回通知书，说明不予登记的理由。 登记证签发日期为代表机构成立日期。 第二十五条　代表机构、首席代表和代表 凭登记证、 代表证申请办理居留、就业、纳税、外汇登记等有关 手续。 第四章　变更登记 第二十六条　代表机构登记事项 发生变更，外国企业 应当向登记机关申请变更登记。 第二十七条　变更登记事项的，应当自登记事项 发生 变更之日起60日内申请变更登记。 变更登记事项依照法律、行政法规或者国务院规定在 登记前须经批准的，应当自批准之日起30日内申请变更登 记。 第二十八条　代表机构驻在期限 届满后继续从事业务 活动的，外国企业应当在驻在期限 届满前60日内向登记机 关申请变更登记。 第二十九条　申请代表机构变更登记，应当提交代表 机构变更登记申请书以及国务院市场监督管理部门规定提 交的相关文件。 变更登记事项依照法律、行政法规或者国务院规定在 登记前须经批准的，还应当提交有关批准文件。8第三十条　登记机关应当自 受理申请之日起 10日内作 出是否准予变更登记的决定。作出 准予变更登记决定的， 应当自作出决定之日起 5日内换发登记证和代表证；作出不 予变更登记决定的，应当自作出决定之日起 5日内向申请人 出具变更登记驳回通知书，说明不予变更登记的理由。 第三十一条　外国企业的有权签字人、企业责任形 式、 资本(资产)、经营范围以及代表 发生变更的，外国企业应当 自上述事项发生变更之日起60日内向登记机关备案。 第五章　注销登记 第三十二条　有下列情形之一的，外国企业应当在下 列事项发生之日起60日内向登记机关申请 注销登记： (一)外国企业撤销代表机构； (二)代表机构驻在期限 届满不再继续从事业务活动； (三)外国企业终止； (四)代表机构依法被撤销 批准或者责令关闭。 第三十三条　外国企业申请代表机构 注销登记，应当 向登记机关提交下列文件： (一)代表机构注销登记申请书； (二)代表机构税务登记 注销证明； (三)海关、外汇部门出具的相关事 宜已清理完结或者该