ICS 03.080.01 CCS A10 43 湖南省 地方 标准 DB 43/T 2732—2023 公共资源交易平台数字见证管理规范 Management specification for digital witness of public resource transaction platform 2023 - 08 - 10发布 2023 - 11 - 10实施 湖南省市场监督管理局 发布 DB 43/T 2732 —2023 I 目次 前言................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 总体要求 .......................................................................... 1 5 数字见证内容 ...................................................................... 2 6 见证结果 .......................................................................... 3 7 技术和安全保障要求 ................................................................ 4 附录A（规范性） 交易主体行为见证内容 ................................................ 5 附录B（规范性） 交易信息公开见证内容 ................................................ 8 附录C（规范性） 交易时限时长见证内容 ............................................... 15 附录D（规范性） 质疑（异议）投诉见证内容 ........................................... 17 附录E（资料性） 系统及网络运行见证内容 ............................................. 18 附录F（规范性） 交易异常情况见证内容 ............................................... 19 DB 43/T 2732 —2023 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由湖南省公共资源交易中心提出并归口。 本文件起草单位：湖南省公共资源交易中心、长沙公共资源交易中心、株洲市公 共资源交易中心、 湘潭市公共资源交易中心、长沙市数据资源管理局、国泰新点软件股份有限公司。 本文件主要起草人：曾胜、黄锋、牛顺生、聂磊、聂淼晶、李灿、袁建明、姚岱、张福新、伍建帮、 宋君、王靖、黄维、罗美玲、李永香、高阳、葛萌萌、吕鑫。 DB 43/T 2732 —2023 1 公共资源交易平台数字见证管理规范 1 范围 本文件规定了公共资源交易平台数字见证管理的总体要求、数字见证内容、见证结果、技术和安全 保障等要求。 本文件适用于在公共资源交易平台开展且已实现公共资源交易全流程电子化的进场交易项目的数 字见证管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 22240 信息安全技术 网络安全等级保护定级指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 数字见证 digital witness 公共资源交易平台服务机构利用数字见证系统对进入公共资源交易平台交易项目的交易全过程， 交易活动产生的文件、数据、信息，参与交易的各方主体的行为，交易相关的系统及设施设备的运行情况等进行全面记录、汇总、存储，并对交易异常情况进行监测预警的一种活动。 数字见证系统 digital witness system 基于公共资源电子交易系统、电子服务系统、交易场地智能化、交易大数据等系统中产生的数据， 运用数字技术实 现项目交易进度实时可见， 交易过程、 现场行为实时记录、 风险预警、 留痕追溯的系统。 4 总体要求 数字见证应当遵循客观全面、公开透明、规范安全、留痕可溯的工作原则。 公共资源交易平台服务机构应建立数字见证内部管理制度，应明确职责分工、管理要求。 公共资源交易平台服务机构应配备数字见证系统及交易场地智能化相关硬件设备，能满足各级各 类进场项目交易全过程、全要素、全角色见证要求。 数字见证系统与各相关系统的结构关系见图 1，之间的关系如下： —— 数字见证系统数据来源于公共资源交易电子交易系统、电子服务系统、交 易大数据系统及交 易场地智能化等系统，各系统应按照数据规范要求全量、客观地推送文件、数据、信息至数字见证系统； ——数字见证系统应对接存储系统，推送见证数据存储，实现见证过程全程留痕、不可篡改； DB 43/T 2732 —2023 2 —— 数字见证系统对接公共资源交易电子服务系统，推送数字见证报告等见证结果至电子服务系 统进行公示。 图1 数字见证系统与各相关系统的结构关系 5 数字见证内容 通则 5.1.1 数字见证应对工程建设、政府采购进场交易项目交易活动进行见证。宜对自然资源、国有资产 等进场交易项目交易活动进行见证。 5.1.2 数字见证内容包括但不限于：交易主 体行为、交易信息公开、交易时限时长、质疑（异议）投 诉、系统及网络运行、交易异常情况。 5.1.3 数字见证内容应根据法律法规、政策制度等要求及时动态调整。 交易主体行为 5.2.1 通过数字见证系统对参与交易的各方主体开展电子交易活动的行为进行记录；公共资源交易平 台服务机构见证工作人员依托交易场地智能化设备，对参与交易的各方主体在交易场所现场的语言、行 为、活动轨迹等进行实时记录。 5.2.2 参与交易的各方主体包括：招标人（采购人、出让人、转让人）、中介机构（含招标代理机构、 采购代理机构、拍卖机构等）、投标人（ 供应商、意向受让 方、竞买人）、评标（评审）专家、公共资 源交易平台服务机构、行政监督部门。 5.2.3 工程建设、政府采购交易项目交易主体行为见证内容按照附录 A执行；自然资源、国有资产交