ICS 01.040.30 CCS A12 43 湖南省 地方 标准 DB43/T 2433—2022 政务公开评估规范 Specification for assessment of transparency in government affairs 2022 - 09 - 09发布 2022 - 12 - 09实施 湖南省市场监督管理局 发布 DB43/T 2433—2022 I 目次 前言................................................................................ Ⅲ 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 评估原则 .......................................................................... 1 5 评估主体 .......................................................................... 1 6 评估内容和方式 .................................................................... 2 7 评估要求 .......................................................................... 2 8 评估流程 .......................................................................... 2 9 评估结果应用 ...................................................................... 3 附录A（规范性） 政务公开评估指标 .................................................... 4 参考文献 ............................................................................ 10 DB43/T 2433—2022 III 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由湖南省政务管理服务局提出并归口。 本文件起草单位：湖南莫尔标准化咨询有限公司 、长沙市行政审批服务局 。 本文件主要起草人：阮珂、王显一、李祥龙、龙飞、曾芳、蒋志华、曹丽冰、向梦黎、彭波。 DB43/T 2433—2022 1 政务公开评估规范 1 范围 本文件规定了政务公开评估工作的评估原则、评估主体、评估内容和方式、评估要求、评估流程、 评估结果应用。 本文件适用于行政机关政务公开评估工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 政务公开 transparency in government affairs 行政机关全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，加强政策解读、回应关切、平台建 设、数据开放，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，提升政府治理能 力的制度安排。 4 评估原则 合法公正 运用法治思维和法治方式推进政务公开评估工作，重视调查研究，以事实为依据，客观、公正地实 施评估，并公开评估结果。 迭代更新 结合年度政务公开工作要点和发展要求，适时调整完善评估要点和评估方式。 5 评估主体 政务公开主管部门组建评估小组，省级政务公开主管部门可委托第三方评估机构开展评估工作。 评估小组一般由 5名及以上单数专家组成，评估专家应由政务公开、政务服务等相关领域专家构 成。专家应符合以下要求： ——熟悉本领域有关法律法规、政策、业务工作； ——具有客观、公平、公正的职业道德和操守，能保守工作秘密； ——与被 评估对象无利益、附属关系。 第三方评估机构应符合以下要求： DB43/T 2433—2022 2 ——具有独立的法人资格； ——近三年内无失信行为或行政处罚记录； ——具有政务公开、政务服务相关业务经验； ——与被评估对象无利益、附属关系。 6 评估内容和方式 评估内容包含但不限于政务公开组织和管理、公开渠道、主动公开、依申请公开、解读回应、监 督保障、创新发展情况。 评估方式包含但不限于现场评估、线上评估、模拟验证、材料评估、专家测评。 —— 现场评估：对政务公开窗口建设、线上线下信息公开一致性等情况，可通过实地走访、现场踏勘询问等方式查看与验证； —— 线上评估：对基础信息公开、重点领域信息公开等情况，可通过网站浏览查阅、网站内容检 索等方式查看与验证； —— 模拟验证：对依申请公开渠道畅通性、政务咨询答复等情况，可通过线上申请、电话测评 （咨询/回访）、现场申请等方式查看与验证； —— 材料评估：对政务舆情回应的责任落实情况、回应及时性等内容，可要求被评估对象报送相关印证材料； —— 专家测评：对依申请公开回复规范性、政策解读质量、创新发展等情况，可通过专家集中讨 论等方式开展评估。 对通过单一评估方式无法全面评估的内容，可采取两种或两种以上评估方式组合进行评估。 政务公开评估指标详见附录 A。 7 评估要求 政务公开评估总分为 100分，被评估对象有评估指标不涉及的，则该项评估指标不计入总分，其 余按比例换算百分制分数，计算最终得分值。 各级政务公开主管部门每年至少开展一次评估。 8 评估流程 制定评估方案 评估小组根据相关要求制定评估方案，方案包含但不限于评估目的、评估依据、评估对象、评估指 标、评估方法、评估时间。 实施评估 8.2.1 评估小组依据评估方案采集评估数据信息，并做好数据采集过程及评估数据的记录，确保评估 结果可追溯。 8.2.2 对采集的评估数据进行分析，剔除问题数据，确保评估数据的合理准确。 撰写报告 对评估指标得分进行汇总分析，撰写政务公开评估报告。评估报告包含但不限于以下部分：