DB4403 深圳市地方标准 DB4403/T301—2022ICS03.080 CCSA12 养老机构信用信息监测规范 Specificationforcreditinformationmonitoringofpensioninstitution 2022-12-28发布 2023-01-01实施 深圳市市场监督管理局 发布 DB4403/T301—2022 I目次 前言..................................................................................II 引言.................................................................................III 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 4基本原则............................................................................2 5信用信息分类........................................................................2 6监测技术............................................................................4 7监测管理............................................................................5 8监测流程............................................................................6 9监督................................................................................6 附录A（资料性）养老机构/从业人员信用信息监测归集表...................................8 参考文献..............................................................................10 DB4403/T301—2022 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由深圳市民政局提出并归口。 本文件起草单位：深圳市社会福利协会、积谷标准化技术服务事务所（深圳）有限公司。 本文件主要起草人：钟汉、赵冰、马恕凤、张伟、傅建文、于琴琴、李丽丽、侯滔、杨小惠、董明 洁、钟志穗。 DB4403/T301—2022 III引言 为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指 导意见》《民政部关于印发养老服务市场信用联合惩戒对象名单管理办法（试行）》《深圳经济特区养 老服务条例》等文件，加强养老服务行业信用信息的记录、归集和公开，加快养老服务领域信用体系建 设，进一步规范养老服务市场，促进养老服务业持续健康发展，不断增强老年人的获得感、幸福感、安 全感，结合深圳市养老服务行业实际情况，制定本文件。 DB4403/T301—2022 1养老机构信用信息监测规范 1范围 本文件规定了养老机构信用信息监测的基本原则、信用信息分类、监测技术、监测管理、监测流程 与监督。 本文件适用于深圳市养老机构信用信息监测工作和归集管理，可作为第三方评价机构的信用信息监 测归集依据，也可作为养老机构自身信用建设的依据。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T18894—2016电子文件归档与电子档案管理规范 GB/T22119—2017信用服务机构诚信评价业务规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 养老机构Elderlycareserviceinstitution 依法办理登记并在民政部门完成备案，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10 张以上的机构。 注：包括营利性养老机构和非营利性养老机构。 3.2 信用信息creditinformation 能够反映养老机构或养老机构从业人员从事养老服务工作的信用状况、履约能力的信息。 注：包括基本信息、失信信息、增信信息和其他信息。 3.3 信用信息监测creditinformationmonitoring 对养老机构或养老机构从业人员从事养老服务工作的信用状况、履约能力进行全面的监测和风险预 警。 注：养老机构从业人员是指养老机构的法定代表人、主要负责人、高级管理人员以及养老护理员等。 3.4 监测机构monitoringinstitution 从事养老服务信用信息监测和信息归集的养老服务企业、行业协会、行业所属社会团体等组织。 3.5 失信事实discreditfact 信用主体违反老年人权益、安全生产、建筑安全、消防安全、医疗卫生安全、食品安全、特种设备 DB4403/T301—2022 2安全、商事登记管理或备案、企业信用信息、反不正当竞争、反垄断、价格收费等相关法律法规或未按 约定履行承诺的行为。 注：本文件所述信用主体为养老机构或养老机构从业人员。 [来源：GB/T22117—2018，2.13，有修改] 3.6 信用档案creditfile 对信用主体信用信息的采集、整理、加工、保存而形成的信用记录。 [来源：GB/T22117—2018，3.8] 4基本原则 信用信息的监测、归集、公开应遵循依法依规、慎审适度、公开透明的原则，维护信用主体的合法 权益，不得侵犯商业秘密和个人隐私。 5信用信息分类 5.1基本信息 基本信息包括以下内容： ——养老机构名称、住所、服务场所权属、服务设施面积、养老床位数量、法定代表人或者主要负 责人信息、统一社会信用代码等注册登记信息； ——养老机构备案信息、相关服务资质行政许可等政务信息； ——法律、法规规定的其他与养老机构相关的基本信息。 5.2失信信息 失信信息包括以下内容： ——监管信息：通过公共信用信息服务平台等渠道获取的行政机关、司法机关作出的行政处罚或处 分、行政强制、严重失信主体名单、劳动监察等信息，包括但不限于警告、罚款、没收违法所 得和没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留、法 律和行政法规规定的其他行政处罚信息； 注：违法行为轻微或者主动消除、减轻违法行为危害后果的除外。 ——涉裁涉诉信息：涉及养老服务供给过程中与服务对象发生纠纷、养老服务同行利益纠纷等相关 的，发生法律效力的司法判决、裁定、决定，劳动争议仲裁决定等； ——经营活动异常信息：登记管理部门开展的年度检查中连续两年不合格的信息；被纳入失信惩戒 联合惩戒名单、经营异常名录、严重违法失信名单、黑名单的信息； ——违反信用承诺的相关信息； ——被监管部门处以市场禁入或者行业禁入的信息； ——欠缴依法应当缴纳的税款、社会保险费等信息； ——法律、法规和国家规定的其他与信用主体相关的失信信息，包括以下情形所产生的信息： 未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估活动的； 未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者未按照协议约定提供服务的； 未按照有关强制性国家标准提供服务的，如GB38600—2019；